《風險及成本控制》word版

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1、工程項目風險管理和成本控制項目部成立時，由系統(tǒng)集成部經(jīng)理和項目經(jīng)理任命風險和成本控制工程師。在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益。負責整個項目過程中的預算、決算。對期間的費用發(fā)生記錄，做好相應的風險防范。每周向系統(tǒng)集成部經(jīng)理和項目經(jīng)理匯報項目的費用發(fā)生情況。風險和成本控制分為以下幾個階段：一、工程設計主要風險及管控措施　　項目立項后，能否保證工程質(zhì)量，加快建設進度，節(jié)省工程投資，設計

2、工作十分重要。根據(jù)國家規(guī)定，一般工程項目設計可按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，對于技術上復雜、在設計時有一定難度的工程，可以按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。1．初步設計　　系統(tǒng)集成部接受到銷售部的委托時，由系統(tǒng)集成部完成項目的初步設計，或者委外設計。該環(huán)節(jié)存在的主要風險是：（1）銷售人員獲取項目的信息不完全（比如：項目的安裝方式、項目安裝的地點場地情況等等），而導致設計的不確定性因素太多從而出現(xiàn)較大的偏差。（2）設計人員對相關信息資料研究不透徹，初步設計出現(xiàn)較大疏漏。（3）設計深度不足，造成施工組織不周密、工程質(zhì)量

3、存隱患、投資失控以及投產(chǎn)后運行成本過高等。主要管控措施：（1）系統(tǒng)集成部提供設計所需資料的模板，銷售負責填寫，安裝模板上的所需信息填寫完成后。系統(tǒng)集成部負責提供設計方案。否則不予提供。定期系統(tǒng)集成部對銷售進行一定的技術培訓。（2）在1MW以上比較重大的工程設計過程中，系統(tǒng)集成部組織一個小的會議，詳細的討論分析信息材料。然后分工明確針對項目進行設計，盡量減少由于信息偏差導致的設計失誤。（3）特別情況需要委外設計的話，委外設計引入競爭機制，盡量采用招標方式確定設計單位，根據(jù)項目特點選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的設計單位。系統(tǒng)集成部協(xié)助設計。（

4、4）建立嚴格的初步設計審查和批準制度，通過嚴格的復核、專家評議等制度，層層把關，確保評審工作質(zhì)量。在初步設計審查中，技術方案是審查的核心和重點，1MW以下的項目必須經(jīng)過系統(tǒng)集成部經(jīng)理進行審閱批準方可對外。1MW以上重大技術方案必須進行技術經(jīng)濟分析比較。報系統(tǒng)集成部經(jīng)理審閱，組織設計人員共同討論，由系統(tǒng)集成部經(jīng)理批準方可對外。（5）關注初步設計規(guī)模是否與可行性研究報告、設計任務書一致。若有偏離及時進行修正。（6）對初步設計的方案進行經(jīng)濟分析，有效控制項目的成本?！　?．施工圖設計　　施工圖設計主要是通過圖紙，把設計者的意圖和全部設計結

5、果表達出來，作為施工建造的依據(jù)。該環(huán)節(jié)存在的主要風險是：（1）概預算嚴重脫離實際，導致項目投資失控；（2）工程設計與后續(xù)施工未有效銜接或過早銜接，導致技術方案未得到有效落實，影響工程質(zhì)量，或造成工程變更，發(fā)生重大經(jīng)濟損失。主要管控措施：（1）建立詳細的概預算編制與審核制度。概預算的編制要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方政府有關建設和造價管理的各項規(guī)定和標準，完整、準確地反映設計內(nèi)容和當時當?shù)氐膬r格水平。系統(tǒng)集成部應當組織工程、技術、經(jīng)濟等相關專業(yè)人員進行概預算的編制，然后報系統(tǒng)集成部經(jīng)理進行初步審核；最后報公司領導最終審核。重點審查編制依據(jù)

6、、項目內(nèi)容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整和準確。如發(fā)現(xiàn)施工圖預算如超過初步設計批復的投資概算規(guī)模，應對項目概算進行修正，并經(jīng)系統(tǒng)集成部經(jīng)理審批。（2）建立嚴格的施工圖設計管理制度和交底制度。在對施工圖設計進行審查時，應重點關注施工圖設計深度能否滿足全面施工及各類設備安裝要求，施工圖設計質(zhì)量是否符合國家和行業(yè)規(guī)定，各專業(yè)工種之間是否做到了有效配合等。施工圖設計基本完成后，應召開施工圖會審會議，由業(yè)主單位、總包單位、監(jiān)理單位等共同審閱施工圖文件，總包單位應進行技術交底，介紹設計意圖和技術要求，及時溝通問題，修改不符合實際和有錯

7、誤的圖紙，會議應形成書面紀要。（3）制定嚴格的設計變更管理制度。設計單位應當提供全面、及時的現(xiàn)場服務，避免設計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，減少設計變更的發(fā)生。對確需進行的變更，應盡量控制在設計階段，采用層層審批等方法，以使投資得到有效控制。若在施工后期由于客觀因素導致設計變更，由總包單位向監(jiān)理提供書面證明材料。經(jīng)監(jiān)理簽字后報業(yè)主。（4）嚴格按照國家法律法規(guī)和本單位管理要求執(zhí)行各項設計報批要求，在一般情況下，上一環(huán)節(jié)尚未批準的，不得進入下一環(huán)節(jié)，盡量避免出現(xiàn)邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”現(xiàn)象。（5）特殊情況下可以引入設計監(jiān)理，提高設計質(zhì)

8、量。二、工程招標、投標環(huán)節(jié)的主要風險及管控措施　　總包單位工程招標是指總包單位在總包合同簽訂后，依照法定程序，以公開招標或邀請招標等方式，鼓勵潛在的投標人依據(jù)招標文件參與競爭，通過評標擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。實行招投標是提高工程