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1、信息社會(huì)對(duì)公共組織的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)論文內(nèi)容摘要本文主要探討這樣一個(gè)問(wèn)題:信息社會(huì)的到來(lái),將對(duì)公共組織帶來(lái)什么樣的挑戰(zhàn)?公共組織又將如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?筆者認(rèn)為,隨著信息社會(huì)的到來(lái),信息的分布性和異質(zhì)性將增加,這將導(dǎo)致公共組織在作出決策時(shí)的信息成本和代理成本大大增加。為此,公共組織需要從技術(shù)、制度和文化三個(gè)途徑來(lái)應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),從而適應(yīng)信息社會(huì)的到來(lái)。關(guān)鍵詞信息;信息不對(duì)稱;信息成本;代理成本Abstract:Thispaperprobesthefolloationsocietybringtopublicorgani
2、zations?Hoationsociety,thedistributionofheterogeneityofinformationationcostandagentcostakingdecisions.Therefore,publicorganizationsshouldrespondtothechallengesfromtechnology,institutionandculturedimensions.Keyation;informationasymmetry;informationcost;agent
3、cost隨著信息社會(huì)的到來(lái),信息在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中變得日益重要.freelon)的有限理性理論異曲同工。西蒙認(rèn)為,在知識(shí)具有分布性的情況下,每個(gè)人的知識(shí)尤其是專門信息都是極其有限的。其深層次含義是,知識(shí)具有異質(zhì)性,由此每個(gè)人的信息處理能力也是不一樣的。由于信息異質(zhì)性的增強(qiáng),將導(dǎo)致信息的可傳遞性減弱,在傳遞過(guò)程中會(huì)發(fā)生信息內(nèi)容的改變、模糊或喪失。(二)信息社會(huì)中公共組織的特性從運(yùn)行的意義上講,公共組織就是收集、處理、傳遞、儲(chǔ)存信息的場(chǎng)所。馬克斯·韋伯(Max.北京:商務(wù)印書館,1984.2美彼得·德魯克,后資本
4、主義社會(huì)M.上海:上海譯文出版社,1998.3劉勇,徐曉林.信息技術(shù)對(duì)政府決策品質(zhì)的影響研究J.湖北社會(huì)科學(xué),2006(4).4錢振明.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治學(xué)和網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)J.學(xué)海,2000(2).5李習(xí)彬.電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新M.北京:科學(xué)出版社,2004.6英亞當(dāng)·斯密.國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究M.郭大力等譯,北京:商務(wù)印書館,1981.7法埃米爾·涂爾干.社會(huì)分工論M.渠東譯,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2000.8MaxRheinstein,ed.(1954)Max.上海:上海人民出版社,1998.1
5、1胡琴.卡森的信息成本與制度演化理論述評(píng)J.教學(xué)與研究,2001(1).12麥克爾·C·杰遜,威廉·H·麥克林.專門信息、通用信息以及組織結(jié)構(gòu)A.美保羅·S·麥耶斯主編,知識(shí)管理與組織設(shè)計(jì)C.蔣惠工等譯,珠海:珠海出版社,1998.13胡琴.卡森的信息成本與制度演化理論述評(píng)J.教學(xué)與研究,2001(1).14MichaelJensenandeckling(1976)Theoryofthefirm:managerialbehavior,agencycosts,andcapitalstructure,Journa
6、lofFinancialEconomics,3.15張維迎.企業(yè)理論及其對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的意義A.企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革C.北京:北京大學(xué)出版社,1999.16日青木昌彥.比較制度分析M.周黎安譯,上海:上海遠(yuǎn)東出版社,2001.17余光勝.企業(yè)發(fā)展的知識(shí)分析M.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2000.18PoliticalSystem,.freelicsoforganizationandtheInformationRevolution,IndependentInstitute.王寅通譯,上海:上海譯文出版社,
7、2000.20胡琴.卡森的信息成本與制度演化理論述評(píng)J.教學(xué)與研究,2001(1).21程虹.制度變遷的周期:一個(gè)一般理論及其對(duì)中國(guó)改革的研究M.北京:人民出版社,2000.22G.B.ReschenthalerandFredThompson(1998)Publicmanagementandthelearningorganization,InternationalPublicManagementJournal,1(1).23楊春學(xué).經(jīng)濟(jì)人與社會(huì)秩序分析M.上海:上海三聯(lián)書店,1998.24周志忍主編.當(dāng)代國(guó)外
8、行政改革比較研究M.北京:國(guó)家行政學(xué)院出版社,1999.25PoliticalSystem,EconomicsoforganizationandtheInformationRevolution,IndependentInstituteber27,April,2001.