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《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部，國家人防辦字[2003]18號(hào)文人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定?第一章總則第一條?為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)活動(dòng),確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條?本規(guī)定所稱人民防空工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空
2、的地下室（以下簡稱防空地下室）。?第三條?人民防空工程建設(shè)，堅(jiān)持與城市建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持國家投資與社會(huì)籌資建設(shè)相結(jié)合。?人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則。第四條?人民防空工程建設(shè)屬于國防工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，實(shí)行投資主體多元化，國家鼓勵(lì)、支持社會(huì)、集體和個(gè)人，通過多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)。?國家對(duì)人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。第五條?防空地下室建設(shè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定第八章規(guī)定實(shí)施管理?16第六條?縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部
3、門負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護(hù)要求的管理和監(jiān)督檢查，與規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)等部門搞好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。第七條?人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑等工程的規(guī)劃和建設(shè)，要注重開發(fā)利用城市地下空間，兼顧人民防空要求。?第二章計(jì)劃管理?第八條?人民防空工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理。人民防空主管部門投資安排的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須納入全國人民防空工程建設(shè)計(jì)劃，不得在計(jì)劃外安排人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目。?第九條?國家人民防空主管部門根據(jù)社會(huì)發(fā)展和國防需要，以及國家和
4、地方可能提供的財(cái)力、物力、提出人民防空工程建設(shè)的目標(biāo)、方針、政策、步驟和措施，組織編制全國人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。?軍區(qū)人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，提出工程建設(shè)目標(biāo)、步驟和措施，組織編制本區(qū)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，報(bào)國家人民防空主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門根據(jù)國家和軍區(qū)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本級(jí)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門和軍區(qū)人民防空主管部門審核，報(bào)國家人民防空
5、主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。人民防空重點(diǎn)城市以下地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門組織編制本級(jí)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門審核，報(bào)上一級(jí)人民防空主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。?16縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門編制的人民防空工程建設(shè)中期計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目，為年度計(jì)劃作好項(xiàng)目儲(chǔ)備。?第十條?國家人民防空主管部門根據(jù)中期計(jì)劃的要求，于每年五月下達(dá)翌年年度計(jì)劃安排原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門根據(jù)原則要求和儲(chǔ)備項(xiàng)目，編制本級(jí)年度計(jì)劃草案，安排一年內(nèi)的建設(shè)任務(wù)和具體項(xiàng)目，經(jīng)軍區(qū)人民防空主管部門審
6、核匯總，于八月中旬報(bào)國家人民防空主管部門。國家人民防空主管部門綜合編制全國人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃草案，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃主管部門審批。自籌資金安排的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附有上一級(jí)人民防空財(cái)務(wù)部門出具的驗(yàn)資證明。年度計(jì)劃草案的編制應(yīng)與年度預(yù)算的編制相一致。年度預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行。第十一條?全國人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃，由國家發(fā)展計(jì)劃主管部門統(tǒng)一下達(dá)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門必須根據(jù)國家下達(dá)的人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃，編制年度實(shí)施計(jì)劃，會(huì)同本級(jí)發(fā)展計(jì)劃主管部門下達(dá)各人民防空重點(diǎn)城市執(zhí)行，并由
7、人民防空主管部門于當(dāng)年三月底前報(bào)國家和軍區(qū)人民防空主管部門備案。第十二條?人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，任何單位或者個(gè)人不得擅自調(diào)整或者改變。嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)項(xiàng)目或者無故不完成國家計(jì)劃。?第十三條?人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃確需調(diào)整的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年八月底前報(bào)國家人民防空主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施。?16第十四條?各級(jí)人民工程建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家制定的人民防空工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度、報(bào)表和要求。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映人民防空工程建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。?第三章建設(shè)責(zé)任、程序與項(xiàng)目劃
8、分第十五條?人民防空工程建設(shè)責(zé)任劃分：?（一）人民政府人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。人民政府人民防空指揮工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排；公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，主要由地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排、中央財(cái)政預(yù)算安排和人民防空主管部門
