xx村民代表和村民組長管理辦法

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1、XX村民代表和村民組長管理辦法為更好地發(fā)揮村民代表和村民組長的作用,規(guī)范村民代表和村民組長的管理,根據(jù)國家法律法規(guī)和《村民(社員)代表和村民小組長選舉辦法》的相關規(guī)定,制定本辦法。一、村民代表和組長的產生條件1.依法具有選舉權和被選舉權的常住本村村民;2.遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,自覺接受黨的領導;3.堅持公正、民主、平等原則,在村民中有較高威望,熱心為村民服務;4.有一定的議事能力和文化水平,在討論問題時,能暢所欲言發(fā)表意見;5.有較強事業(yè)心和責任心,敢于反對有損集體利益的人和事;6.身體

2、健康,有時間和精力為村民服務,敢于開展批評和自我批評。7.下列情形之一人員當選無效:(1)違反計劃生育條例受處理后未滿3年的;(2)違反國家法律、法規(guī)正在被立案偵查或服刑的;(3)勞教、判刑回鄉(xiāng)未滿3年的;(4)長期拖欠村級集體經(jīng)濟款物的;(5)近3年內,被處以治安拘留以上處罰的;(6)居住在外時間一年中有半年以上,難以履行崗位職責的;(7)上屆或本屆中曾被更換的;(8)組織帶領或參與無理集體上訪的。8、被指定及非經(jīng)本組選民(聯(lián)系戶)用選票推選產生的村民代表和村民組長當選無效。9、村民組長在村民代表

3、中產生。非村民代表的組長當選無效。二、村民代表的權利和義務(一)村民代表的權利1.依法選舉和罷免有關村級組織成員。村民代表有權投票推選、罷免村民監(jiān)督委員會成員、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員。2.提出議題議案。召開村民代表會議時,村民代表有權提出議題或議案。3.審議決定重大事項。對涉及全體村民利益的重大事項進行討論并決策,形成代表大多數(shù)人利益的各種決定和決議。4.進行監(jiān)督質詢。村民代表對村民委員會工作和村干部的行為有權進行監(jiān)督,并提出質詢。5.聽取報告。定期聽取村委會工作情況報告和村務公開監(jiān)督小

4、組、民主理財小組關于村務公開和財務管理情況報告。6.提出意見建議。對村里的工作有權向村黨組織、村民委員會或上級人民政府反映,并提出改進工作的各種意見和建議。(二)村民代表的義務1.密切聯(lián)系群眾(每位村民代表都要確定所聯(lián)系戶的名單),真實地代表和反映自己所代表的村民的利益和意愿,向聯(lián)系戶宣傳黨和國家的有關方針、政策,傳達上級會議、村民代表會議的有關內容;2.積極參加會議,遵守會議的各項規(guī)定,不斷提高參政、議政的能力;3.學習宣傳和規(guī)范遵守國家的法律法規(guī)和政策,教育和督促村民遵紀守法和依法履行應盡的義務

5、,維護村民的合法權益;4.帶頭執(zhí)行村民代表會議的各項決定,執(zhí)行黨和國家的各項政策、法律和法規(guī),帶頭完成各項工作任務;5.積極協(xié)助村民委員會工作,動員和教育村民自覺接受村民委員會的正確管理,主動參與農村社區(qū)建設和加入農村志愿者服務隊伍;6.監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為,能認真履行民主監(jiān)督職能,支持和配合村民監(jiān)督委員會開展工作;7.參加村委會組織的培訓,提高村民代表的綜合素質和參與管理和協(xié)調的能力;8.指導聯(lián)系戶科學種植,開展互幫互助,協(xié)調鄰里關系等;9.積極參加村或村民小組組織的各項活動;10.

6、向聯(lián)系戶村民介紹村務公開內容。三、村民代表和村民組長的更換、補選和終止村民代表和村民組長的任期與村民委員會的任期相同。1、更換:村民代表和村民組長在任職期間,不能勝任本職工作,所代表的村民對其工作不滿意的,有三分之一以上聯(lián)系戶或本小組五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名可以要求更換村民代表或組長。更換村民代表或組長的必須召開會議,經(jīng)村黨組織同意,由村三委會成員召集和主持。村黨組織在接到更換的書面要求之日起,30日內召開會議進行表決。被提名更換的村民代表或組長有權出席會議,并提出申辯意見。2、補選:以召開會

7、議形式,經(jīng)本小組過半數(shù)的有選舉權的村民或三分之二以上戶的代表投票,并得到本小組有選舉權的村民或戶代表的過半數(shù)通過,更換有效??杖钡拇迕翊韽脑迕裥〗M或聯(lián)系戶中補選。重新推選產生的村民代表其任職與原來的村民代表一致??杖钡拇迕窠M長在村民代表中補選。3、終止:村民代表或村民組長在任職期內連續(xù)3個月不履行職責、遷出或離開本村的,村民(社員)代表和村民組長資格自行終止。經(jīng)村民(社員)代表會議確認后,由村民委員會向全體村民公告。四、每年按照《杭州市余杭區(qū)村民代表“雙聯(lián)雙評”辦法》開展一次評議工作。

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