《憲法學整理筆記》word版

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1、憲法學第一章憲法的基本理論（上）1.改良主義思想家鄭觀應首次使用憲法一次。近代中國最早使用憲法一詞的是馬建忠的《適可齋記言》，中國最早在法律文件中使用近現(xiàn)代意義的“憲法”一語，則是1908年清政府制定的《欽定憲法大綱》。2.憲法的界定：①實質(zhì)意義的憲法：是從法律規(guī)范的內(nèi)容來界定憲法的。包括成文憲法、威敏斯特模式的憲法性文件、獨立于憲法文件本身之外的具有根本性質(zhì)的憲法性法律、普通法系或大陸法系憲法判例以及因歷史或傳統(tǒng)而形成的憲法管理。②形式意義的憲法：是根據(jù)憲法作為法律的形式特征來界定憲法的。即憲法是指

2、其指定和修改程序異于普通法律，并在效力上高于普通法律的成文法典。3.憲法的特征：包括形式特征⑴：憲法的制定和修改程序異于普通法律：①憲法的制定和修改機關不同于其他法律，憲法的制定機關也稱制憲機關，一般為一個專門機構，職責就是起草或制定憲法。②憲法的通過和修改程序不同于其他法律。憲法草案及修正案的通過程序比普通法律嚴格。⑵：憲法具有最高的法律效力：①憲法的效力高于普通法律，普通法律的規(guī)定不得同憲法相抵觸，否則無效；②憲法是一切國家機關、社會團體和公民的根本行為準則。實質(zhì)特征：⑴對人權的基本保障，尤其是保

3、護少數(shù)派特別是易受歧視的弱勢群體。⑵對國家權利的限制：①由于憲法規(guī)定了主要國家機關的組織、職權、活動原則和方式以及它們的相互關系，因此憲法實際上成為授予行使國家權力的根據(jù)；②由于憲法規(guī)定了國家機關行使權力的范圍、程序與方式，因此憲法同時也是對國家權力行使的限制。4.憲法的根本目的即在于限制政府的權力，保障公民的權利和自由。保障公民權利在憲法中居于核心的支配地位。5.憲法的淵源：①成文憲法典（憲法修正案是憲法典的組成部分之一）；②憲法性法律（不是我國憲法的淵源）；③憲法慣例（是不成文法國家憲法的重要組成

4、部分）；④憲法判例。（憲法判例是行使違憲審查權的普通法院或?qū)ｉT機構在適用憲法審判案件時形成的具有約束力的先例。）——不是我國憲法的淵源；⑤憲法解釋（全國人大常委會行使解釋憲法的職權）；⑥國際條約。一、憲法的分類1.憲法概念：憲法分類是指按照一定標準把憲法劃分和歸納為不同類別的活動，是憲法與憲法學不斷發(fā)展的必然要求。2.憲法學：是以憲法現(xiàn)象的產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變化的法律作為研究對象的一門法律科學。3.傳統(tǒng)分類（舊的分類）————分為成文憲法與不成文憲法，剛性憲法與柔性憲法，欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法，

5、實質(zhì)意義的憲法與形式意義的憲法?！铫懦晌膽椃ㄅc不成文憲法——劃分的依據(jù)和標準是憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式。①成文憲法：是指由一個或幾個規(guī)定國家根本制度和根本任務的憲法性法律文件所構成的憲法典。②不成文憲法：是指既有書面形式的憲法性法律文件、憲法判例，又有非書面形式的憲法慣例構成，而沒有統(tǒng)一的書面形式的憲法，如英國。③世界上第一部成文憲法——1787年美國憲法；④歐洲大陸第一部成文憲法——1791年法國憲法；⑤世界上第一部社會主義性質(zhì)的成文憲法——1918年蘇俄憲法；⑥我國四次頒布成文憲法——即1954

6、年、1975年、1978年和1982年。⑦一方面，成文憲法日益和不成文憲法、憲法慣例相結合；另一方面，不成文憲法也日益和成文憲法相結合、滲透，這已成為當今世界憲法發(fā)展的趨勢。（★2006年簡答：比較剛性憲法和柔性憲法∨）⑵剛性憲法和柔性憲法——是英國學者詹姆斯·布賴斯與1884年在《歷史與法學研究》一書中最早提出的。根據(jù)憲法的法律效力和制定修改程序的不同，憲法分為剛性憲法和柔性憲法。剛性憲法：是指制定和修改憲法的程序比普通法律嚴格、具有最高法律效力的憲法。柔性憲法：是指制定和修改憲法的程序、法律效力與

7、普通法律完全相同的憲法。比較：①剛性憲法的制定和修改程序比普通法律嚴格，而柔性憲法的制定和修改程序比普通法律完全相同。②剛性憲法具有最高法律效力，而柔性憲法與普通法律的法律效力相同。③剛性憲法具有穩(wěn)定性和權威性，而柔性憲法具有靈活性和適應性，容易適應不斷發(fā)展變化的社會環(huán)境。④不成文憲法一般都屬于柔性憲法，成文憲法未必都屬于剛性憲法。⑶欽定憲法、協(xié)定憲法與民定憲法——是以制定憲法的主體為標準而劃分的①欽定憲法：是指由君主自上而下地制定并頒布實施的憲法。②協(xié)定憲法：是指由君主與人民或民選議會進行協(xié)商共同制

8、定的憲法。③民定憲法：是指由民選議會、制憲會議或公民投票表決制定的憲法。（其中①欽定憲法是基于君主主權思想，民定憲法基于人民主權思想產(chǎn)生的。②從正當性來看，欽定憲法和協(xié)定憲法只是存在于一定的歷史階段，民定憲法是趨勢并且現(xiàn)如今仍在蓬勃發(fā)展?！铩谌?jié)憲法的基本原則1.憲法原則：是指形成憲法規(guī)則和規(guī)制憲法行為之基礎或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準則。（它是憲法的靈魂或憲法的精神實質(zhì)。）2.憲法的基本原則：是指憲法在調(diào)整基本社會關系、確認國家制度和社會制度時所依