建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引

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1、建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引項(xiàng)目介紹本著進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)建筑施工行業(yè)健康有序發(fā)展的目的，由上海市律師協(xié)會(huì)下屬建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會(huì)（原建筑與房地產(chǎn)法律研究委員會(huì)）牽頭發(fā)起，上海市律師協(xié)會(huì)、上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑時(shí)報(bào)社三家決定合作編寫《建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）一書。編寫過程大致可以分為五個(gè)階段。2008年7月至9月為第一階段（前期準(zhǔn)備階段）工作，包括律協(xié)建筑與房地產(chǎn)法律研究委員會(huì)組織委員對(duì)起草《指引》工作進(jìn)行報(bào)名，三方商談確認(rèn)合作細(xì)節(jié)，完成《指引》的框架設(shè)計(jì)，正式簽署《合作協(xié)議》。2008年11月14日，《指引》起草第一次工作會(huì)議在市

2、律協(xié)召開，律協(xié)建筑與房地產(chǎn)法律研究委員會(huì)周吉高主任及部分委員、施工行業(yè)協(xié)會(huì)龔一民副秘書長(zhǎng)及部分企業(yè)法務(wù)工作人員、建筑時(shí)報(bào)《建筑法苑》欄目孫賢程主編等12人參加。會(huì)議對(duì)《指引》框架進(jìn)行了討論，并對(duì)起草工作作了具體分工。這次會(huì)議標(biāo)志著第二階段（材料收集、實(shí)地調(diào)研階段）的開始。這一階段主要做了三項(xiàng)工作：參與起草人員提供起草所用文章、案例（點(diǎn)評(píng)）及其他材料；建筑時(shí)報(bào)提供了公開發(fā)表的案例及文章；周吉高、楊向榮、鞠恒與施工行業(yè)協(xié)會(huì)鄭坤明分別至中鐵二十四局、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、金鹿建筑、隆盛建筑、泛華建設(shè)、中建八局等單位進(jìn)行了調(diào)研，與企業(yè)法務(wù)主管人員作了溝通，詳細(xì)了解企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范方法，收集了起草素

3、材。2009年12月28日，編委會(huì)召開工作會(huì)議，對(duì)第二階段收集和調(diào)研獲取的素材進(jìn)行向起草人員進(jìn)行介紹和分發(fā)，對(duì)編撰體例進(jìn)行討論。其間，律協(xié)建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會(huì)對(duì)因研究會(huì)調(diào)整出現(xiàn)起草人空缺的章節(jié)重新作了安排。至2010年8月，《指引》初稿完成。全稿共116條。此為第三階段（起草階段）。2010年8月至11月為編委會(huì)評(píng)審階段?！吨敢烦醺褰桓骶幬诸^評(píng)審，各編委提出了初步評(píng)審意見。11月5日至6日，召開了《指引》會(huì)稿會(huì)議，編委、起草人員共25人分三組對(duì)初稿進(jìn)行全面的審查、修改、補(bǔ)充、完善。..此后為第五階段（統(tǒng)稿階段）。2010年12月，編委會(huì)三位主任分別對(duì)會(huì)稿后完善的《指引》稿進(jìn)行了交叉審核

4、。2011年1月，上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)龔一民副秘書長(zhǎng)、高志海秘書長(zhǎng)先后對(duì)《指引》全稿進(jìn)行全面審核。2011年7月上海市律師協(xié)會(huì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任周吉高律師對(duì)《指引》的全稿進(jìn)行了最后的統(tǒng)稿，《指引》共分九章，104條。至此，《指引》項(xiàng)目正式完成?！吨敢肪幬瘯?huì)成員主任：周吉高???上海市律師協(xié)會(huì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會(huì)龔一民???上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)孫賢程???建筑時(shí)報(bào)社委員：（以姓氏筆劃為序）陳太祥???中國(guó)建筑第八工程局有限公司陳?鐵???中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司楊?冬???上海金鹿建設(shè)集團(tuán)有限公司周黎斌???上海建工集團(tuán)股份有限公司趙興山???江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司洪世曙?

5、??上海錦惠建設(shè)集團(tuán)有限公司郭祥華???上海市第四建筑有限公司凌光華???中鐵二十四局集團(tuán)有限公司夏和平???上海城建集團(tuán)公司《指引》執(zhí)筆人（以姓氏筆劃為序）王?俊???上海郵政速遞物流有限公司王震林???中冶天工上海十三冶建設(shè)有限公司李寶樞???北京市大成律師事務(wù)所上海分所朱?峰???上海市新閔律師事務(wù)所陳家斌???上海市申達(dá)律師事務(wù)所..陳元慶???上海方銳律師事務(wù)所陳貝力???香格里拉酒店集團(tuán)汪金敏???上海市建緯律師事務(wù)所肖國(guó)興???上海泰吉十方律師事務(wù)所湯?瑋???上海市金茂律師事務(wù)所楊向榮???國(guó)浩律師集團(tuán)（上海）事務(wù)所楊振裕???上海市誠(chéng)建成律師事務(wù)所周吉高???上海建領(lǐng)城達(dá)律

6、師事務(wù)所賈?琪???上海中筑律師事務(wù)所秦?輝???上海市震旦律師事務(wù)所潘定春???上海市世代律師事務(wù)所鞠?恒???上海市中茂律師事務(wù)所..目???錄第一章??總則11.1【建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)】11.2【施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別】21.3【施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范】3第二章??業(yè)務(wù)承接階段的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范32.1【承接應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與防范】32.2【邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目不真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)與防范】32.3【發(fā)包人資信不良和支付能力欠缺的風(fēng)險(xiǎn)與防范】42.4【未充分了解所涉項(xiàng)目相關(guān)法律環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)與防范】52.5【編制投標(biāo)文件時(shí)對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)與防范】52.6【投標(biāo)文件編制項(xiàng)目遺漏的風(fēng)險(xiǎn)與防范】62

7、.7【投標(biāo)文件承諾固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)與防范】62.8【聯(lián)合體投標(biāo)主體資質(zhì)未達(dá)標(biāo)及連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)與防范】72.9【采用低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)索賠策略的風(fēng)險(xiǎn)與防范】72.10【必須公開招標(biāo)的工程未經(jīng)公開招標(biāo)直接續(xù)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防范】82.11【發(fā)包人要求投標(biāo)人放棄優(yōu)先受償權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)與防范】82.12【個(gè)人或其他組織以企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的形式對(duì)外投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與防范】92.13【公開招標(biāo)工程的招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)與防范】10第三章??