天津“8.12”事故引發(fā)物流業(yè)反思

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1、天津“8.12”事故引發(fā)物流業(yè)反思文／本刊記者羅文麗天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，使得?；穫}儲問題進(jìn)入了公眾視線。長期以來，由于?；肺锪鞯膶I(yè)性很強(qiáng)，社會公眾對其了解甚少。8月26日上午，作為物流業(yè)智庫之一的“長風(fēng)專家委員會”在北京鵬潤國際大酒店組織召開了危險(xiǎn)品物流發(fā)展專題論壇，從物流專業(yè)角度深層次分析了天津事故發(fā)生的原因，并進(jìn)一步針對?；穫}儲安全問題提出了有效的改進(jìn)方案和建議?！伴L風(fēng)專家委員會”由北京絡(luò)捷斯特科技發(fā)展有限公司(簡稱Logis)發(fā)起成立，主要由物流產(chǎn)業(yè)及教育行業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者及知名企業(yè)高管組成，旨在促進(jìn)中國物流產(chǎn)業(yè)和物流教育的改革創(chuàng)新與發(fā)展。為此，

2、“長風(fēng)專家委員會”計(jì)劃今后每年將定期舉辦“Logis物流與供應(yīng)鏈發(fā)展論壇”，并在論壇同期圍繞行業(yè)熱點(diǎn)事件組織召開專題研討會。一問：緣何發(fā)生？中國北方工業(yè)公司高級經(jīng)理王佐是“長風(fēng)專家委員會”的委員之一，他在公司主管危險(xiǎn)品倉儲工作多年。“?；穫}儲有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是合規(guī)成本很高，利潤空間不?。欢潜O(jiān)管漏洞不少，安全隱患極大；三是出事概率很小?！睂Υ怂钣畜w會。一方面，基于?；肺锪鞯睦麧櫩臻g大，這個(gè)市場為很多企業(yè)所青睞，但從物流操作的角度來說，危化品物流對于技術(shù)和知識的要求又很高。另一方面，有關(guān)政府部門由于知道這項(xiàng)工作很難監(jiān)管，有時(shí)干脆采取“鴕鳥政策”，即回避的態(tài)度，認(rèn)為只要不批準(zhǔn)就沒有責(zé)任。正

3、是因?yàn)槲；肺锪鞯纳鲜鰩讉€(gè)特點(diǎn)，一些人往往會選擇鋌而走險(xiǎn)，于是?；穫}儲領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)混裝混存、瞞報(bào)少報(bào)、混堆混放等違規(guī)操作的現(xiàn)象?！捌髽I(yè)往往會從成本和利潤的角度考慮，有時(shí)候會置危化品倉儲的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)于不顧，但?；穫}儲最忌的就是混裝混存、混堆混放。”王佐指出，天津港“8.12”事故之所以發(fā)生，作為爆炸源頭的天津瑞海國際物流有限公司（以下簡稱“瑞海物流”）就存在不規(guī)范操作行為?！叭鸷H作為中轉(zhuǎn)倉庫，集裝箱堆場所存儲的危險(xiǎn)品種類和數(shù)量都是不固定的，一旦爆炸又會引爆其他的危險(xiǎn)源。并且由于不同?；返男阅芎蜏缁鸱椒ú灰粯?，又為事故發(fā)生之后應(yīng)急救援中消防員的大量傷亡埋下了伏筆?！彼嬖V記者。王佐補(bǔ)

4、充分析，從技術(shù)、人員和企業(yè)運(yùn)作的角度來看，違規(guī)操作行為的發(fā)生主要基于兩個(gè)原因，一是無知者無畏，“因?yàn)闊o知，所以不怕”；二是僥幸心理，由于違規(guī)成本太低，企業(yè)打擦邊球，認(rèn)為即使出事找?guī)讉€(gè)人就能擺平了?！暗@種僥幸心理出現(xiàn)在危化品物流領(lǐng)域，就真的害死人了?！本C上所述，他認(rèn)為，天津事故的原因有三個(gè)方面：一是技術(shù)上的錯(cuò)誤，二是人為的錯(cuò)誤，三是制度監(jiān)管的錯(cuò)誤?！叭矫娴囊蛩丿B加，必然導(dǎo)致概率極小的天津港‘8·12’特別重大火災(zāi)爆炸事故的必然發(fā)生?！蓖踝艨偨Y(jié)說。二問：怎樣預(yù)防？自天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生以后，全國各地掀起了一股嚴(yán)格排查安全隱患的高潮，以防患于未然。在物流領(lǐng)域，危化品物流是作

5、為特種物流的一種而與普通物流區(qū)分開的。從近年發(fā)生的?；穫}庫爆炸事故中不難發(fā)現(xiàn)，但凡涉及?；肺锪鞯谋▎栴}，基本無小事，常常造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，因此事前的充分預(yù)防是至關(guān)重要的。對此，“長風(fēng)專家委員會”給出了三條建議。第一，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國正面臨全面深化改革，要求讓市場資源起決定性作用。從去年年底至今，國務(wù)院取消了211項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)證?！霸谖ｋU(xiǎn)品物流領(lǐng)域恰恰需要這樣的職業(yè)資格認(rèn)證，這是需要政府及社會組織機(jī)構(gòu)更好的發(fā)揮監(jiān)管作用的一個(gè)重要領(lǐng)域。”王佐說，現(xiàn)在看來這方面的工作是不夠的。第二，從企業(yè)層面來說，要嚴(yán)格執(zhí)行?；钒踩a(chǎn)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)一線員工和崗位的技能

6、培訓(xùn)；不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防患于未然?！拔；肪烤故且泄芾砗?，還是分散管理好呢？”王佐介紹說，相關(guān)規(guī)定要求?；繁仨毞稚⒐芾?，但為了獲取更多利潤，一些企業(yè)習(xí)慣性超量儲存，而超量儲存會造成很大的安全隱患，同樣是?；穫}儲的大忌，這一違規(guī)操作顯然也出現(xiàn)在天津事故中。第三，從技術(shù)層面做到“全過程、全要素、全時(shí)空”管理。“這次事件警示我們，在?；啡坦芾矸矫?，應(yīng)該嚴(yán)格按照供應(yīng)鏈中要素管理的邏輯去做?！北本┕ど檀髮W(xué)國際交流與合作處處長何明珂教授指出，物流過程包括流體、載體、流程、流量等要素，可以按照組成要素進(jìn)行細(xì)分管理?！暗覀儸F(xiàn)在還缺乏這樣的管理思路，對于危化品倉儲過程中的生產(chǎn)商、分銷商、物流商、

7、消費(fèi)者、操等主體責(zé)任人的全過程和全要素管理都做的不太好?！彼治鲋赋觯珪r(shí)空管理意味著24小時(shí)全程的追蹤和監(jiān)控，目前從技術(shù)層面來說是很容易實(shí)現(xiàn)的，對于?；肺锪鳠o疑更應(yīng)該這樣做。“如果做不到這一點(diǎn)，就是我們國家的重大隱患?！焙蚊麋嬲J(rèn)為，當(dāng)前正在進(jìn)行的全國安全隱患排查，也應(yīng)該同時(shí)核查這些措施是否到位。對此，王佐也表示，危化品物流企業(yè)一定要不斷提高管理能力和信息化的能力，要通過信息技術(shù)將?；范褕鲂畔?/p>