中國社會(huì)保障制度改革中的公平及效率問題

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1、【內(nèi)容提要】公平與效率既是一個(gè)重大理論問題,又是一個(gè)重大實(shí)踐問題,兩者是相輔相成的辯證關(guān)系。在社會(huì)保障當(dāng)中,為了平抑立法滯后、區(qū)域差異帶來的負(fù)面影響,克服社會(huì)保障制度公平性與經(jīng)濟(jì)增長速度相悖現(xiàn)象,必須關(guān)注社會(huì)保障公平性。有鑒于此,應(yīng)實(shí)行兼顧公平與效率的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行以人為本的公平與增長并重的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,提高保障水平,轉(zhuǎn)換保障策略,加大保障力度。社會(huì)保障制度既要體現(xiàn)公平,又要體現(xiàn)效率,公平與效率是貫穿社會(huì)保障制度發(fā)展過程始終的兩大基本原則。我國現(xiàn)行社會(huì)保障制度還不完善,存在著不公平和低效率問題,迫

2、切需要通過深化改革來更好地實(shí)現(xiàn)公平與效率相結(jié)合,最終為提高中國社會(huì)保障水平打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!娟P(guān)鍵詞】社會(huì)保障公平效率Abstract:Equalityandefficiencyareimportantissuesintheoryandpractice,whichhavedialecticrelationseachother.Inordertoremovethenegativeinfectioncausedbybackwardnessoflegislationandregionaldifferencesandove

3、rcomethephenomenathatjusticeofsocialsecuritysystemdoesnotkeepupwiththeeconomicincrease,wemustfocusonthejusticeofsocialsecurity.Therefore,itseemstobemoreimportanttocarryoutthedevelopmentstrategyequallyandinefficientlyandputthehuman-orienteddevelopmentoutlookco

4、ncerningjusticeandincreaseinpractice,whichcanpromotetheeconomicandsocialdevelopmentharmoniously,enhancethesocialsecuritylevelandstrengthandswitchsecuritypolicy.Socialsecuritysystemincarnatesnotonlyequalitybutalsoefficiency,forthosearethemainprinciplesinthesys

5、tem.However,therearelotsofproblemsinthecurrentsocialsecuritysystemsuchasitsfaultiness,lowefficiencyandinjusticeandsoon.Soitismuchmorenecessarytodeepenreformtosolvethoseproblems,whichfinallymakeastrongfoundationinimprovingtheleveloftheChinesesocialsecuritysyst

6、em.Keywords:socialsecurity,equality,efficiency..目錄一、公平與效率的含義及其相互關(guān)系……………………………………1二、公平與效率是貫穿社會(huì)保障制度發(fā)展的基本原則和核心內(nèi)容……2(一)公平與效率是社會(huì)保障制度發(fā)展的基本原則……………………2(二)公平與效率是社會(huì)保障制度發(fā)展的核心內(nèi)容……………………4三、我國社會(huì)保障圍繞公平與效率的改革及存在的問題………………5(一)我國社會(huì)保障制度改革和發(fā)展的歷程……………………………5(二)我國社會(huì)保障制度在公平與效率上存在的主要

7、問題……………6四、堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一,改革和完善我國社會(huì)保障制度………7(一)堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一的原則……………………………………8(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改革和完善保障制度……………………9參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………10..中國社會(huì)保障制度改革中的公平與效率問題研究社會(huì)保障制度是以國家或政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過國民收入再分配,對公民在暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,保障其基本生活的制度。社會(huì)保障制度的主要職能就是為職工提供基本生活保

8、障,建立有效的社會(huì)“安全網(wǎng)”,以維護(hù)社會(huì)安定,并保證國有經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行。一、公平與效率的含義及其相互關(guān)系黨的十六大和十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適宜的社會(huì)保障體系。建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適宜的社會(huì)保障體系,關(guān)鍵要處理好公平與效率的關(guān)系。公平與效率的矛盾運(yùn)動(dòng)促使社會(huì)保障制度不斷改革和發(fā)展,處理好公平與效率的關(guān)系問題是完善社會(huì)保障制度的核心問題。社會(huì)保障從其

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