民政局社區(qū)工作調(diào)研匯報(bào)材料

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1、民政局社區(qū)工作調(diào)研匯報(bào)材料2004年是深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神重要一年，也是河西XX區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)的關(guān)鍵年，今年以來(lái)，我們民政局積極探索與新區(qū)建設(shè)相適應(yīng)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的民政工作新機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作抓突破、熱點(diǎn)工作抓穩(wěn)定、難點(diǎn)工作抓調(diào)研、亮點(diǎn)工作抓成果，力爭(zhēng)全區(qū)民政工作提檔升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，再上新的臺(tái)階。下面我就民政主要工作、重點(diǎn)就社區(qū)建設(shè)作簡(jiǎn)要匯報(bào):一、目前全區(qū)民政工作基本情況我區(qū)總?cè)丝?9萬(wàn)，60歲以上老人占15.4%，已進(jìn)入老齡化社會(huì)。全區(qū)共有44個(gè)社區(qū)居委會(huì)、20個(gè)村委會(huì)

2、，社工195人，平均年齡43歲，大專以上文化的占31%。我區(qū)有殘疾人5600余人，烈屬、革命傷殘軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象188人。截止目前，共有城市低保2838戶、6339人，農(nóng)村低保261戶、629人。近年來(lái)，我局不斷規(guī)范管理，完善弱勢(shì)群體幫扶救助工作，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出”；進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體、開(kāi)展特色、明星社區(qū)創(chuàng)建工作，培育發(fā)展社區(qū)民間組織，在全國(guó)樹(shù)立了“居民之家”的社區(qū)建設(shè)工作品牌；加大雙擁工作力度，深化退役士兵安置改革，試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。2003年，我區(qū)被授予省社區(qū)殘疾人工作示

3、范區(qū)、市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)先進(jìn)區(qū)、市低保工作先進(jìn)單位稱號(hào)，區(qū)民政局榮獲省老齡工作先進(jìn)集體、市雙擁工作先進(jìn)集體、市殯改工作先進(jìn)集體稱號(hào)。二、民政工作的總體思路和主要目標(biāo)2004年我們的基本工作思路是：圍繞一個(gè)主題，突出二個(gè)重點(diǎn)，尋求三個(gè)突破。“一個(gè)主題”就是“加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”?！岸€(gè)重點(diǎn)”一是建立健全以民主自治為主要特征、以基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主政治體系；二是建立健全以城鄉(xiāng)最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充、社會(huì)互助相配套、“五位一體”的社會(huì)化救助體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制?！叭齻€(gè)

4、突破”一是在抓好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，在探索、建立與現(xiàn)代化河西新城相適應(yīng)的城區(qū)管理體制方面尋求新的突破；二是從培育發(fā)展社區(qū)民間組織入手，依法規(guī)范社區(qū)建設(shè)中政府、社區(qū)、社會(huì)的分工協(xié)作形式與內(nèi)容，在探索、建立“現(xiàn)代化社區(qū)”方面尋求新的突破；三是落實(shí)優(yōu)撫安置政策，鞏固城鎮(zhèn)退伍士兵安置改革成果，力爭(zhēng)在優(yōu)撫安置方面尋求新的突破。具體工作目標(biāo)是：1、創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)社區(qū)建設(shè)示范街道，1個(gè)明星社區(qū)、10個(gè)特色社區(qū)。2、開(kāi)工建設(shè)區(qū)社區(qū)建設(shè)信息指導(dǎo)中心和7個(gè)街道社區(qū)中心，完成江心洲敬老院復(fù)建工程。3、完善建鄴社區(qū)網(wǎng)和建鄴

5、人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)施社區(qū)居委會(huì)寬帶上網(wǎng)。4、完成村委會(huì)換屆選舉工作，在有條件地區(qū)實(shí)施撤村改居。5、堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保工作同步發(fā)展，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出，完成農(nóng)村低保金提標(biāo)工作。6、積極開(kāi)展創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)3個(gè)市級(jí)雙擁模范街道、1個(gè)市級(jí)軍民共建精神文明先進(jìn)社區(qū)、1個(gè)市級(jí)先進(jìn)擁軍私營(yíng)企業(yè)。7、鞏固城鎮(zhèn)退伍士兵安置改革成果，退伍士兵安置率達(dá)100%，力爭(zhēng)自謀職業(yè)比例達(dá)到50%以上。軍隊(duì)離退休干部接收安置、無(wú)軍籍退休職工接收安置率達(dá)100%。8、全年安排80名殘疾人就業(yè)、完成殘疾人保障金收繳30萬(wàn)

6、元。9、完成3個(gè)老年星光計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)先進(jìn)老年人協(xié)會(huì)。10、配合上級(jí)做好地名和地名標(biāo)志整頓，做好新建小區(qū)、道路、高層建筑等地名報(bào)審，地名報(bào)審、區(qū)劃變更報(bào)批率達(dá)100%。11、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位登記合格率、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審核發(fā)證率100%。12、全年力爭(zhēng)福彩銷售收入800萬(wàn)元。三、社區(qū)建設(shè)主要矛盾和解決措施我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，面臨著新一輪提升和飛躍，深化城市社區(qū)建設(shè)，將不可避免地面對(duì)以下三個(gè)主要矛盾。一是社區(qū)居委會(huì)主任的雙重身份矛盾。目前的社區(qū)居委會(huì)主任一方面是由居民選舉產(chǎn)

7、生的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者，另一方面又是街道聘用的社區(qū)工。雙重身份內(nèi)在的矛盾，引起了人員任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、檢查表彰的一系列問(wèn)題。二是政府部門(mén)職能擴(kuò)張與規(guī)范的矛盾。各政府部門(mén)在社區(qū)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中都認(rèn)識(shí)到社區(qū)工作的重要性，提出“進(jìn)社區(qū)”的工作要求，但由于工作任務(wù)的落實(shí)主體不明確，造成“進(jìn)社區(qū)”成為政府職能部門(mén)擴(kuò)張的渠道。三是社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì)、文化、環(huán)境、政治方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它不是傳統(tǒng)的街居經(jīng)濟(jì)，是受國(guó)家政策扶持、資助，靠社工引導(dǎo)、鼓勵(lì)，由社區(qū)居民（特別是弱勢(shì)群體）利用社區(qū)資源和市場(chǎng)，參與創(chuàng)辦、管

8、理、勞動(dòng)和受益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們通過(guò)深入調(diào)研思考，主要從規(guī)劃、基礎(chǔ)、體制、分工、人員、手段六個(gè)方面尋求新的突破、力爭(zhēng)新的發(fā)展。1、制定社區(qū)規(guī)劃、整合方案。社區(qū)規(guī)劃、整合的主要原則是：①社區(qū)人口2400戶左右；②社區(qū)以路、河為界，邊界清晰；③不留管理盲區(qū)；④社區(qū)范圍大于物業(yè)小區(qū)范圍。一是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行資源整合。對(duì)我區(qū)江東路以東、所葉路以北的31個(gè)社區(qū)做如下調(diào)整：水西門(mén)大街北側(cè)調(diào)整為4個(gè)社區(qū)，其中形成1個(gè)環(huán)莫愁湖的景觀社區(qū)，茶南地區(qū)調(diào)整為3個(gè)社區(qū)。南湖地區(qū)調(diào)整保留9個(gè)社區(qū)，其中形成1個(gè)環(huán)南湖的景觀社區(qū)