自考行政組織理論簡(jiǎn)答+論述

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1、行政組織理論簡(jiǎn)答論述1.行政組織的特殊性質(zhì)2.行政組織與事業(yè)組織的區(qū)別3.行政組織功能的特點(diǎn)4.中國(guó)古代行政組織的特點(diǎn)5.新中國(guó)行政組織的特點(diǎn)6.行政組織的目標(biāo)(含義)(作用)7.行政組織外部目標(biāo)8.制定行政組織目標(biāo)的原則9.行政組織結(jié)構(gòu)的功能10.合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)11.集權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)12.統(tǒng)率機(jī)關(guān)的職責(zé)13.被統(tǒng)率機(jī)關(guān)的職責(zé)14.完整制(優(yōu)點(diǎn))(缺點(diǎn))15.分離制(優(yōu)點(diǎn))(缺點(diǎn))16.國(guó)際環(huán)境對(duì)行政組織的影響17.創(chuàng)建良好政治環(huán)境的措施18.創(chuàng)建良好的國(guó)際社會(huì)環(huán)境的措施19.人際關(guān)系對(duì)行政組織的影響20.產(chǎn)生行政組織摩擦的原因21.建設(shè)性摩

2、擦對(duì)行政組織的積極影響22.行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好人際關(guān)系應(yīng)遵循的原則和方法23.行政組織設(shè)置的原則應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想24.行政組織設(shè)置原則的作用25.西方傳統(tǒng)理論時(shí)期行政組織設(shè)置原則26.行政組織編制的含義27.行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則28.行政組織變革的外部原因29.行政組織變革的內(nèi)部原因30.行政組織職能的變革31.行政組織變革的動(dòng)力32.簡(jiǎn)述行政組織變革的阻力33.行政組織變革克服阻力的基本方法34.美國(guó)放松規(guī)制的措施35.英國(guó)改革內(nèi)容36.日本改革37.中國(guó)改革38.目標(biāo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和辦法39.目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)和不足40.行政組織理論與其他學(xué)科

3、的關(guān)系41.我國(guó)行政組織的功能42.結(jié)合實(shí)際談行政組織理論研究的意義43.奴隸制時(shí)期雅典行政組織的特點(diǎn)44.如何正確處理管理層次與管理幅度的關(guān)系45.在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何正確運(yùn)用集權(quán)制、分權(quán)制與均權(quán)制46.當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何正確運(yùn)用完整制與分離制47.行政組織與外部環(huán)境的互依性48.比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的行政組織功能49.制度條件對(duì)于行政組織的極端重要性50.如何讓做到重人和重制度相結(jié)合51.比較規(guī)制型管理與市場(chǎng)化管理52.結(jié)合改革實(shí)際,談?wù)勎覈?guó)行政組織權(quán)力變革的努力方向及措施53.當(dāng)代西方國(guó)家行政組織的主要弊端及其所面臨的挑戰(zhàn)

4、54.中國(guó)行政組織改革的主要經(jīng)驗(yàn)1.行政組織的特殊性質(zhì):階級(jí)性,社會(huì)性,權(quán)威性,法治性,系統(tǒng)性,主動(dòng)性。2.行政組織與事業(yè)組織的區(qū)別:1.管理對(duì)象不同2.為社會(huì)所提供的服務(wù)內(nèi)容不同3.活動(dòng)的依據(jù)不同4.活動(dòng)的目的不同3.行政組織功能的特點(diǎn):1.廣泛性與有限性。行政組織承擔(dān)促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的社會(huì)全面發(fā)展的任務(wù),功能范圍必然涉及國(guó)家政治與社會(huì)生活的各個(gè)方面。另一方面,-發(fā)揮的領(lǐng)域和成都要以社會(huì)需要為限;涉及私人生活領(lǐng)域只要不觸犯刑律行政組織不應(yīng)干預(yù);-發(fā)揮要以法律為依據(jù)。2.穩(wěn)定性與變異性。任何一種社會(huì)制度下-都是相同的,除了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益之

5、外還要滿(mǎn)足社會(huì)的共同需求。另一方面,不同社會(huì)中的行政組織,同一社會(huì)中不同時(shí)期、不同國(guó)家的行政組織其功能范圍和內(nèi)容都不同。4.中國(guó)古代行政組織的特點(diǎn):1.強(qiáng)化中央集權(quán),集最高權(quán)力于一人2.-的演變具有前后因襲循序漸進(jìn)的特點(diǎn)3.-結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),分工精細(xì),層級(jí)節(jié)制,集中統(tǒng)一4.-具有強(qiáng)烈的宗法色彩。5.新中國(guó)行政組織的特點(diǎn):1.-具有充分的人民性2.-的設(shè)置與運(yùn)行本著精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,不斷進(jìn)行調(diào)整與改革,并取得一定的成就3.在處理中央與地方的關(guān)系上,-基本貫徹了民主集中制原則4.發(fā)展過(guò)程中暴露出一些弊端如部門(mén)林立機(jī)構(gòu)臃腫等。6.行政組織的目標(biāo)(含義):是

6、指行政組織為了實(shí)現(xiàn)特定的未來(lái)狀態(tài)而設(shè)定的一種可以激勵(lì)組織及其成員投入特定資源,并且可以用作組織管理工具的公共導(dǎo)向。核心內(nèi)涵包括:1.組織目標(biāo)對(duì)于組織成員的活動(dòng)具有公共指向性。2.-代表著一種未來(lái)狀態(tài)。3.實(shí)現(xiàn)-需要投入特定資源。4.-具有評(píng)估組織及其成員消極的工具作用。(作用):1.導(dǎo)向作用2.激勵(lì)作用3.整合作用4.管理工具作用7.行政組織外部目標(biāo):1.維護(hù)社會(huì)公平2.提高社會(huì)生產(chǎn)效率3.回應(yīng)社會(huì)公眾的要求4.提供公共服務(wù)。8.制定行政組織目標(biāo)的原則:1.民主參與2.系統(tǒng)協(xié)調(diào)3.定性與定量相結(jié)合4.現(xiàn)實(shí)可行性9.行政組織結(jié)構(gòu)的功能:1.合理的組

7、織結(jié)構(gòu)能有效的滿(mǎn)足行政組織目標(biāo)的需要2.-有利于穩(wěn)定工作人員的情緒調(diào)動(dòng)其積極性3.-能使組織保持良好的溝通關(guān)系4.-是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件5.-有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。10.合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn):1.人物與組織平衡2.各個(gè)組織人員之間按比例配置3.分工明確合作良好4.適應(yīng)環(huán)境具有彈性11.集權(quán)制的優(yōu)點(diǎn):1.政令統(tǒng)一,統(tǒng)籌全局,防止政多出門(mén)2.層級(jí)節(jié)制,指揮靈便,令行禁止,有利于提高效率3.集中全國(guó)人力財(cái)力物力用于重點(diǎn)建設(shè)。缺點(diǎn):1.不利于地方政府因地制宜處理本地事物2.易導(dǎo)致中央機(jī)關(guān)專(zhuān)制和個(gè)人獨(dú)裁3.層次繁多,不能及時(shí)果斷地處理行

8、政業(yè)務(wù)4.下級(jí)對(duì)上級(jí)惟命是從過(guò)分依賴(lài),不利于下級(jí)人員工作責(zé)任心及工作能力的培養(yǎng)5.妨礙了地方政府行政方式的創(chuàng)新。12.統(tǒng)率機(jī)關(guān)的職責(zé):1

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