自考行政組織理論簡答論述(整理歸納重點)

《自考行政組織理論簡答論述(整理歸納重點)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、1、行政組織的基本要素：行政組織的基木耍素包括：物質(zhì)耍素（人員、經(jīng)費、物資設(shè)備）和精祌耍素（目標(biāo)、權(quán)貴結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系）目標(biāo)，這足組織存在的靈魂，足組織前進的方向，從木質(zhì)上反映了組織存在的基本功能；權(quán)貴結(jié)構(gòu)，指組織系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)、工作單元，以及各工作職位之間在工作任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任方面的一系列從屬并列關(guān)系：人際關(guān)系，也對實現(xiàn)組織目標(biāo)具有不可忽視的作用。2、行政組織的性質(zhì)（1）一般性質(zhì)：作為社會各類組織的-種，行政組織具有所有組織所的普遍共性，即它具有組織的一般性質(zhì)。①靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。②動態(tài)的組織過程。③生態(tài)的組織環(huán)境。④心態(tài)的組織意識。（

2、2）特殊性質(zhì)：①階級性②社會性③權(quán)威性⑤系統(tǒng)性⑥主動性3、行政組織與其他社會組織的區(qū)別。從總體而言，現(xiàn)代社會存在五人組織系統(tǒng)：國家、企業(yè)組織、事業(yè)組織、群團紺織和政黨組織。行政組織與企業(yè)組織、事業(yè)組織、群閉組織的區(qū)別足：①管理對象不同。②為社會所提供的服務(wù)內(nèi)容不同。③活動的依據(jù)不同。④活動的目的不同。4、行政組織的功能與國家的功能的區(qū)別與聯(lián)系：行政組織的功能與國家的功能既有聯(lián)系乂有區(qū)別。國家及其整體活動的方向就是國家功能，即國家在社會審務(wù)過程中所共有的作用。國家功能是國家本質(zhì)的外在表現(xiàn)。國家本質(zhì)決定其功能，功能體現(xiàn)本質(zhì)。行政組織的功能是

3、與立法組織、司法組織的功能相對而言的，是整個W家機器功能的一個組成部分。-?般而言，立法是W家意志的表達，行政是W家意志的執(zhí)行，司法則保證法律公平的實現(xiàn)。行政組織的功能的行使以立法機關(guān)的法律為fB發(fā)點，對其負責(zé)，并受其指導(dǎo)和制約：它以司法機關(guān)的強制力為后盾，并受其監(jiān)督。反過來，行政組織功能的發(fā)揮具有相對的獨立性，行政組織在法律賦予的范圍內(nèi)，自主確定其行為方式，創(chuàng)造性地開展活動，并制約和影響若立法機關(guān)與司法機關(guān)功能的實施程度。5、行政組織功能的內(nèi)容（1）政治功能（2）經(jīng)濟功能（3）文化功能（4）社會功能①提供社會保障，這有兩個方而，即社會

4、保險和社會救濟。②促進公正的收入分配③控制人U增長。④加強環(huán)境保護。6、行政組織在行政管理中的作用（1）行政組織是行政管理的主體。行政組織是國家對社會事務(wù)進行行政管理的主體，是進行行政管理活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和力雖源泉，一切行政管理活動和行政職能的發(fā)揮都足由行政組織來進行的。（2）行政組織足行政人員發(fā)揮作川的物質(zhì)基礎(chǔ)。從管理學(xué)的角度看，組織是管理活動的要支點。首先，行政組織是行政人員的載體，沒有行政組織就沒有行政人員及其作用的發(fā)揮。其次，行政組織結(jié)構(gòu)上的合理性是組織內(nèi)部關(guān)系順暢、人員作用得以正常發(fā)揮的關(guān)鍵；第三，作為系統(tǒng)的行政組織，能夠匯聚很

5、多行政人員的力量，使之發(fā)揮出更大的作用。7、行政組織功能的特點（1）廣泛性與冇限性。一方面，它涉及國際政治和社會生活的各個方面，具冇廣泛性；另一方面，它的功能又是冇限的。（2）穩(wěn)定性與變異性。一方囬，任何行政組織都具有相似的、普遍的功能，這耍求行政組織活動在這方血具有一定的穩(wěn)定性；另一方詘，行政組織的功能要隨著外部政治、經(jīng)濟等環(huán)境的變化而變化，具有變異性。8、行政組織理論的研宄內(nèi)容（1）綜合性總體研究①研究行政組織的性質(zhì)、要素與作用，及其與其他社會組織的區(qū)別等一般性原理的闡述。②研究行政組織的歷史發(fā)展和理論發(fā)展。（2）靜態(tài)研究①研究行政

6、組織的結(jié)構(gòu)。②研宄行政組織的體制，即行政組織閃部權(quán)力分配關(guān)系。③研宄行政組織的類型。（3）生態(tài)和心態(tài)研究①研究行政組織的外部環(huán)境。主耍分析Cl然、經(jīng)濟等外部環(huán)境與行政組織之間的互動關(guān)系。②研究行政組織的內(nèi)部條件。主耍探討行政組織內(nèi)部的物質(zhì)、制度條件和人群關(guān)系的影響，以及行政組織如何改善其內(nèi)部條件。（4）動態(tài)研宂①研宂行政組織的建立與管理。②研究行政組織變革。9、行政組織理論的學(xué)科性質(zhì)：行政組織理論是研究M家行政組織的學(xué)科，其研究對象的性質(zhì)決定了行政組織理論的性質(zhì)。行政組織理論興有雙重的性質(zhì)，它既是統(tǒng)治階級實現(xiàn)對社會統(tǒng)治的工具，又是M家政

7、權(quán)對社會公共琪務(wù)進行管理的主體。由此決定了行政組織理論既有特殊的階級性，又冇各個不同國家所共冇的社會性。行政組織的階級性，決定了各個階級出丁?!!!身利益的不同而對同一種行政組織現(xiàn)象持冇不同的看法。行政組織的社會性，決定丫各個階級對同一種行政組織又冇卷某些相同的評價。行政纟J1織理論特殊階級性和一般社會性，決定了我們研宂行政組織時，要持批判的繼承態(tài)度。10、行政組織理論與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系（1）與政治學(xué)的關(guān)系。政治學(xué)是行政組織理論的理論坫礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。政治學(xué)從宏觀的角度研究國家行政組織，這為對行政組織進行微觀研宂的行政組織理論提供了指導(dǎo)思想

8、和理論基礎(chǔ)。（2）與管理學(xué)的關(guān)系行政組織學(xué)作為一門獨立的學(xué)科，它是管理學(xué)的一個分支，其產(chǎn)生晚丁?管理學(xué)。（3）與行政管理學(xué)的關(guān)系行政組織理論是行政管理學(xué)的一個分支，行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論。4