食品含保健食品生產(chǎn)許可--食品生產(chǎn)許可新辦

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1、食品（含保健食品）生產(chǎn)許可--食品生產(chǎn)許可（新辦）一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）食品（含保健食品）生產(chǎn)許可--食品生產(chǎn)許可（新辦）（二）性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2015年中華人民共和國主席令第21號，以下簡稱《食品安全法》）第三十五條第一款規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體《食品安全法》第三十五條第二款規(guī)定，縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依

2、照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。四、行政審批條件根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第十二條和《7食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于貫徹實(shí)施<食品生產(chǎn)許可管理辦法>的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕225號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的

3、食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；2.具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；3.有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；5.法律、法

4、規(guī)規(guī)定的其他條件；6.遵守國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《通知》有關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)許可申請人應(yīng)當(dāng)遵守如下國家和自治區(qū)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策：（1）申請項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類的，按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號），不得辦理相關(guān)食品生產(chǎn)許可手續(xù);（2）廣西地方性法規(guī)、規(guī)章或者自治人民政府有關(guān)文件對貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。7五、實(shí)施對象和范圍（一）實(shí)施對象根據(jù)《辦法》第十條規(guī)定，在南寧市行政區(qū)域內(nèi)，申請食品生產(chǎn)許可的企業(yè)和個體工

5、商戶等。（二）實(shí)施范圍根據(jù)《辦法》第七條、《通知》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的若干意見》（桂政發(fā)〔2015〕31號，以下簡稱《意見》），以及《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可權(quán)限的通知》（桂食藥監(jiān)食生〔2015〕7號）有關(guān)規(guī)定，廣西縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按如下職責(zé)分工，做好“食品添加劑”和31類食品的生產(chǎn)許可工作：1.自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：全區(qū)范圍內(nèi)，如下3類食品的生產(chǎn)許可工作：（1）保健食品;（2）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;（3）

6、嬰幼兒配方食品。2.設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：本轄區(qū)內(nèi)，食品添加劑和如下22類食品的生產(chǎn)許可：7（1）食用油、油脂及其制品;（2）肉制品;（3）飲料;（4）方便食品;（5）餅干;（6）罐頭;（7）冷凍飲品;（8）速凍食品;（9）薯類和膨化食品;（10）糖果制品;（11）酒類;（12）炒貨食品及堅(jiān)果制品;（13）蛋制品;（14）可可及焙烤咖啡產(chǎn)品;（15）食糖;（16）水產(chǎn)制品;（17）淀粉及淀粉制品;（18）豆制品;（19）蜂產(chǎn)品;（20）特殊膳食食品;（21）乳制品;（22）其他食品。3.縣（市

7、、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：本轄區(qū)內(nèi)，如下6類食品的生產(chǎn)許可工作：（1）糧食加工品;（2）調(diào)味品;（3）茶葉及相關(guān)制品;（4）蔬菜制品;（5）水果制品;（6）糕點(diǎn)。4.申請人同時申請兩個以上類別且出現(xiàn)跨層級許可權(quán)限的食品（食品添加劑）生產(chǎn)許可時，應(yīng)根據(jù)所申請的類別和上述許可權(quán)限規(guī)定，選定其中一個（建議申請人選擇層級最高的）食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)窗口提交全部申請材料。實(shí)行“一個窗口受理辦結(jié)，多方協(xié)同審查審批”的工作制度。即：由申請人選定的食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)組織分送申請材料、協(xié)同技術(shù)審查、集

8、中現(xiàn)場核查和必要時的集中聽證，匯集其他各局決定書;獲得許可的，由該局負(fù)責(zé)頒發(fā)相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證書，并在副本中注明許可生產(chǎn)的全部食品類別（含：食品添加劑類別）及品種明細(xì)，在該局政務(wù)服務(wù)窗口領(lǐng)取所有審批結(jié)果。六、應(yīng)提交材料（一）提交材料7根據(jù)《辦法》第十三條、第十四條、第十六條、第十七條規(guī)定，申請食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交如下申請材料，并按規(guī)定在申請書等材料上蓋公章或者簽名（且按手指?。?，以表示對申請材料及所載明信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請人委托他人代辦食品生產(chǎn)