中國(guó)的發(fā)展和亞洲的未來(lái)

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1、中國(guó)的發(fā)展和亞洲的未來(lái)林毅夫北京大學(xué)香港科技大學(xué)No.C20020112002年8月15日8中國(guó)的發(fā)展和亞洲的未來(lái)本文是我為2002年5月10日在上海召開的亞洲發(fā)展銀行“亞洲?2015”研討會(huì)所準(zhǔn)備的發(fā)言稿。感謝陳勇根據(jù)我的講話錄音所做的整理工作。一、前言要探討中國(guó)的發(fā)展對(duì)未來(lái)亞洲的影響，我們需要簡(jiǎn)短的回顧一下中國(guó)自1978年改革開放以來(lái)所取得的成就。從1978年底到2001年的23年間，中國(guó)的GDP平均每年增長(zhǎng)9.5％；對(duì)外貿(mào)易平均每年增長(zhǎng)15％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要（2002）》。北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2002年。第17頁(yè)和第147頁(yè)。也就是說(shuō)，

2、在過(guò)去的23年里，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)了7倍，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)了24倍。現(xiàn)在，按官方匯率計(jì)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界第七；若按購(gòu)買力計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)排名世界第二。由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的扶貧工作取得了巨大的成就。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，這幾年，中國(guó)也為其他亞洲國(guó)家作出了不少貢獻(xiàn)。比如，在東南亞金融危機(jī)中，中國(guó)頂住壓力保持了中國(guó)人民幣匯率的穩(wěn)定，從而有助于避免受到危機(jī)沖擊的國(guó)家競(jìng)相貶值該國(guó)貨幣，對(duì)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的早日恢復(fù)做出了貢獻(xiàn)。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力盡管自改革開放以來(lái)中國(guó)已經(jīng)取得了諸多成績(jī)，但是中國(guó)仍然還只是一個(gè)并不富裕的發(fā)展中國(guó)家。正如表1所示，中國(guó)當(dāng)前的

3、主要社會(huì)發(fā)展指標(biāo)都和日本60年代早期的水平接近。表1：中日主要社會(huì)發(fā)展指標(biāo)比較數(shù)據(jù)來(lái)源：關(guān)志雄，《克服日本國(guó)內(nèi)的中國(guó)綜合癥》。2002年4月22－23日，在東京召開了由日本經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)研究所組織的“亞洲經(jīng)濟(jì)一體化：現(xiàn)狀和未來(lái)”研討會(huì)。《克服日本國(guó)內(nèi)的中國(guó)綜合癥》是原文作者向大會(huì)提交的論文。8由于中國(guó)仍然還只是一個(gè)并不富裕的發(fā)展中國(guó)家，正如60年代早期的日本，考慮到日本曾經(jīng)在整個(gè)60－80年代保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，我認(rèn)為中國(guó)同樣也具有保持較高發(fā)展速度的潛力。眾所周知，技術(shù)創(chuàng)新是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多要素中最重要的因素。由于中國(guó)還只是一個(gè)貧窮的發(fā)展中國(guó)家，

4、中國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上還存在著很大的差距，因此中國(guó)可以依靠從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)這種低成本的創(chuàng)新方式來(lái)推動(dòng)其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正如日本和亞洲四小龍?jiān)谏鲜兰o(jì)60－90年代所做的那樣。由于這個(gè)原因，我認(rèn)為中國(guó)完全有可能在未來(lái)20乃至30年里保持GDP平均每年增長(zhǎng)7－8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。林毅夫著“展望新千年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”，《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)家》2000年第1期。然而，這只說(shuō)明中國(guó)具備這樣的增長(zhǎng)潛力。要充分發(fā)揮這一潛力，還有很多事情要做。中國(guó)需要完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型；需要加強(qiáng)金融體系的建設(shè)；解決國(guó)有企業(yè)預(yù)算軟約束的問(wèn)題以改革國(guó)有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)；縮小地區(qū)間的

5、收入差距，既要縮小城鄉(xiāng)差距又要縮小東西部的差距；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；保持國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定。林毅夫、蔡昉、李周著《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)改革》（修訂版）。上海人民出版社，上海三聯(lián)書店，2000年。除此之外，要使中國(guó)的發(fā)展?jié)摿Φ靡猿浞职l(fā)揮，中國(guó)還需推行正確的發(fā)展戰(zhàn)略。這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展是至關(guān)重要的。林毅夫，“發(fā)展戰(zhàn)略、自生能力和經(jīng)濟(jì)收斂”，《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化變遷》（即將發(fā)表）。在1978年以前，盡管當(dāng)時(shí)中國(guó)具有同樣的發(fā)展?jié)摿?，但是中?guó)卻沒(méi)能迅速的發(fā)展起來(lái)。為什么？原因就在于：當(dāng)時(shí)中國(guó)推行了錯(cuò)誤的發(fā)展戰(zhàn)略。正確的發(fā)展戰(zhàn)略，在我看來(lái)

6、，就是要根據(jù)中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)就在于中國(guó)具有豐富而低廉的勞動(dòng)力。因此，為了充分的發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，利用中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大的技術(shù)差距，中國(guó)需要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或是資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)相對(duì)密集的部分。同時(shí)，中國(guó)還需要進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)之中，以利于中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)。中國(guó)的入世加速了其融入國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)將降低關(guān)稅，消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，賦予外國(guó)企業(yè)到國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資、貿(mào)易和提供專業(yè)化服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。也就是說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在降低了的關(guān)稅水平上面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這無(wú)疑將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的完成。因?yàn)檫@些措施

7、將大大減少中國(guó)政府對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的支持和保護(hù)，從而可以加速國(guó)有企業(yè)改革，保證中國(guó)按照其比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。林毅夫，“入世和中國(guó)的國(guó)企改革”，《中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的融合：中國(guó)入世的反響》（李昆泰、林毅夫、金濟(jì)中主編），漢城：韓國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策研究院，2001年，第55－79頁(yè)。不僅如此，中國(guó)的入世還將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)同東亞經(jīng)濟(jì)融合。8三、中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響1980－2000年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均每年增長(zhǎng)12.6％；同期，中國(guó)同其它亞洲國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易額平均每年增長(zhǎng)13.3％。在過(guò)去的10年中，中國(guó)同其它亞洲國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易占到了中國(guó)貿(mào)易總額的55－60％。國(guó)

8、家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1981》。北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1981