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1、建筑企業(yè)會計委派制初探摘要：面對建筑市場競爭日趨激烈的環(huán)境，建筑企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，加強管理。其中實行科學的會計委派制，有效的加強會計核算質(zhì)量，提高企業(yè)會計信息的真實性，以期幫助施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；會計委派；思考；對策當前，我國建筑施工企業(yè)竟爭激烈，建筑施工企業(yè)加強企業(yè)會計管理是迫切問題，必須提高施工企業(yè)的會計核算質(zhì)量，提高企業(yè)會計信息的準確性，會計委派制是行業(yè)主管部門授權(quán)所委派的會計對派駐單位的會計行為和相關(guān)的經(jīng)濟活動進行核算、監(jiān)督的一種會
2、計管理方式因此，施工企業(yè)實行會計委派制具有重要的意義。一、實行會計委派的內(nèi)涵及必要性會計委派制是行業(yè)主管部門或者資產(chǎn)所有者將會計人員從單位分離出來，有會計管理主體統(tǒng)一委派到單位去，授權(quán)所委派的會計對派駐單位的會計行為和相關(guān)的經(jīng)濟活動進行核算、監(jiān)督，對所委派會計的考核、獎罰、調(diào)遣、任免、工資和福利待遇進行統(tǒng)一管理的一種會計人員管理制度。建筑施工企業(yè)一般都有十幾個分公司、項目部，集團公司提供資質(zhì)，為工程的安全、質(zhì)量、業(yè)主投訴等負責，靠收取分公司、項目部的管理費生存。集團公司是企業(yè)法人，分公司不具有法人資格及相應的民
3、事權(quán)利，集團公司是法律責任的最終承擔者，加強企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項目部的會計核算質(zhì)量，提高企業(yè)會計信息的準確性。集團公司有必要對分公司的資金使用進行控制，如果分公司、項目部不能做到工程款專款專用，出現(xiàn)債務糾紛等等問題，所有的法律責任都會轉(zhuǎn)嫁給集團公司。locAlhost集團公司需要從源頭上抓起，把每一項工程控制到位，進行成本核算、成本控制。一方面為項目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財務風險。為及時、準確的了解分公司、項目部的財務運行情況，在企業(yè)內(nèi)部實行會
4、計委派制就顯得非常必要了，只有會計人員代表集團公司更好地履行財務核算、財務監(jiān)督的職責．才能提高企業(yè)會計信息的準確性。二、建筑企業(yè)會計委派制的現(xiàn)狀及存在的問題建筑企業(yè)實行會計委派制是加強對項目部的財務監(jiān)督，使企業(yè)降低財務風險，而在具體實踐中存在著會計失真等問題（一）工程成本失去控制一些委派會計未能及時建立項目明細賬，成本失去控制，項目經(jīng)理通過白條把工程款領(lǐng)走，工程款被項目經(jīng)理挪用。委派會計無法保證自身獨立性，受分公司領(lǐng)導、項目部經(jīng)理控制，導致委派會計不能有效執(zhí)行總公司的則務制度。分公司拖欠管理費、虧損由總公司承擔
5、，導致總公司的資金緊張，不能為優(yōu)質(zhì)工程服務。（二）缺乏統(tǒng)一的財務規(guī)范企業(yè)缺乏統(tǒng)一的會計核算制度，各項目核算缺乏標準依據(jù)，從而出現(xiàn)各項目間核算存在差異情況，企業(yè)缺乏對項目會計核算工作的及時監(jiān)督、檢查、指導，施工企業(yè)普遍資金緊張，施工企業(yè)與項目外派財務人員間缺乏協(xié)調(diào)，施工企業(yè)的資金特點前期投入大，而資金回收滯后。項目財務的資金預算不合理，項目的資金占用導致施工企業(yè)資金調(diào)配和利用無法實施，出現(xiàn)企業(yè)項目賬戶上資金寬裕而企業(yè)賬戶資金不足的現(xiàn)象，給施工企業(yè)整體利益帶來了影響。（三）委派會計的考核不合理企業(yè)對委派會計的考核一
6、種是歸口施工企業(yè)管理，委派會計與項目效益脫離，這種考核方式有效保證項目會計核算和資金的控制，強化了企業(yè)財務制度的執(zhí)行力度，提供會計信息的質(zhì)量和監(jiān)督的職能，但使委派會計缺少了對施工企業(yè)基礎(chǔ)財務的職能。另一種是委派會計歸口項目管理，項目主管決定委派會計的工資。委派會計失去獨立性，缺乏執(zhí)行企業(yè)財務制度責任，存在道德風險，不利于控制項目費用開支和企業(yè)財務制度的貫徹，卻有利于施工項目工作的進行，這種考核委派會計的方式強化了會計的服務職能，弱化了委派會計的監(jiān)督職能，增加了會計信息失真的可能。三、完善施工企業(yè)會計委派制的對策
7、與建議完善會計委派制能夠提高施工企業(yè)的有效管理和企業(yè)的經(jīng)濟效益，完善會計委派制應充分利用會計委派制的制度優(yōu)勢，加強會計委派制的管理，確保委派會計的責權(quán)利一致，應采取以下具體措施。（一）建立和完善會計委派制的配套制度，進一步提高對會計委派的認識，會計委派制是為了有效的解決會計領(lǐng)域中存在的會計信息失真，國有資產(chǎn)流失等一系列問題。會計委派制只是一項管理制度，沒有相應的法規(guī)政策為依據(jù)，執(zhí)行起來有不小的難度。在實際操作中，要做好廣泛的宣傳工作，從正反兩個方面加強引導，使相關(guān)人員能夠更加充分地了解會計委派的現(xiàn)實意義和長久作
8、用，消除認識上的偏差。施工企業(yè)有其特性，在財、物、權(quán)上項目部都有很大控制權(quán)，容易產(chǎn)生違法違紀行為。因此，就施工企業(yè)而言，特別是國有施工企業(yè)的領(lǐng)導思想上要引起足夠重視，認識到會計委派的重要性，大力支持委派會計的工作，同時組織人事、紀檢等部門密切配合，才能從根本上把企業(yè)管理好。（二）明確委派人員的權(quán)利與責任，制定獎罰激勵機制，根據(jù)委派會計的特殊性，必須建立強有力的委派管理機構(gòu)，明確委派人員
