試析附條件逮捕制度研究論文

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1、試析附條件逮捕制度研究論文..畢業(yè)論文摘要附條件逮捕制度是檢察機(jī)關(guān)逮捕工作的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，而規(guī)范性適用是其存續(xù)的關(guān)鍵因素。本文從附條件逮捕制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā)，分析該制度適用中存在的問題，明確規(guī)范適用的標(biāo)準(zhǔn)，以更好的發(fā)揮該項(xiàng)制度在司法實(shí)踐中的作用。論文關(guān)鍵詞附條件逮捕逮捕制度刑事訴訟一、附條件逮捕制度存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）堅(jiān)持正確的逮捕證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求刑事訴訟中，在打擊犯罪和保障人權(quán)兩個(gè)價(jià)值取向之間應(yīng)保持動(dòng)態(tài)的平衡。因此，立案、偵查、逮捕、起訴和審判五個(gè)刑事訴訟的階段，對(duì)案件證據(jù)的要求存有明顯差異且嚴(yán)格程度逐步提升..畢業(yè)，從而達(dá)到前述目的。附條件逮捕制度對(duì)證據(jù)的要求是“所證明的事實(shí)已經(jīng)

2、基本構(gòu)成犯罪”，并未突破現(xiàn)行《刑訴法》和新《刑訴法》有關(guān)逮捕條件的界限，是對(duì)法定逮捕標(biāo)準(zhǔn)的分層次適用，在保持對(duì)重大刑事犯罪打擊力度的同時(shí)，有效地保障了人權(quán)。（二）審慎辦理重大刑事案件的需要重大刑事案件對(duì)社會(huì)危害極大，涉案犯罪嫌疑人亦往往具有較大的人身危險(xiǎn)性。檢察機(jī)關(guān)若因證據(jù)有所欠缺而不批捕此類案件，則必然影響此類案件的后續(xù)偵辦，并可能引發(fā)新的社會(huì)危害結(jié)果。附條件逮捕制度的存在，使檢察機(jī)關(guān)能夠給予偵查機(jī)關(guān)（含檢察機(jī)關(guān)的自偵部門，下同）進(jìn)一步偵查取證的時(shí)間，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)的偵查方向，并促使偵查機(jī)關(guān)集中力量進(jìn)行案件偵辦，最大程度地避免了新的社會(huì)危害結(jié)果的發(fā)生。（三）保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的

3、需要在附條件逮捕制度中，檢察機(jī)關(guān)明確了案后定期審查的工作要求，這意味著檢察機(jī)關(guān)在逮捕后的兩個(gè)月偵查羈押期限內(nèi)，對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)能夠嚴(yán)格依法進(jìn)行。并且，兩個(gè)月偵查羈押期限的時(shí)間限定，防止偵查機(jī)關(guān)通過延長偵查羈押期限來繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人，從而避免了在證據(jù)不足以追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的情況下，繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人而對(duì)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益造成進(jìn)一步的損害。二、附條件逮捕制度運(yùn)作中存在的不足（一）適用的法律條件存有爭議首先，“基本構(gòu)成犯罪”對(duì)案件證據(jù)對(duì)事實(shí)證明的程度有待明確。附條件逮捕的案件是證據(jù)欠缺的案件，但證據(jù)證明程度與正常逮捕案件相比應(yīng)達(dá)到何種層次

4、并未明確，從而在具體案件中難以判斷是否符合“基本構(gòu)成犯罪”的要求。其次，“重大案件”的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！爸卮蟀讣痹谛淌路珊退痉ń忉屩芯鶝]有作出專門的定義，而“重大”在《辭?！分薪忉尀椤按蠖匾薄４恕按蠖匾本烤故菑陌讣谝欢〞r(shí)期、地域內(nèi)所造成的危害結(jié)果和社會(huì)影響的角度判定，是根據(jù)當(dāng)前開展的專項(xiàng)打擊活動(dòng)來判定，還是根據(jù)具體罪名的法定量刑標(biāo)準(zhǔn)來判定，實(shí)踐中有不同的做法。第三，“確有逮捕必要”的標(biāo)準(zhǔn)并不明確。《標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定了七種“有逮捕必要”的情形，其中第七種情形屬于兜底條款，適用于正常條件下的逮捕。但第五條規(guī)定的情形是否可以直接適用于附條件逮捕制度，即“確有逮捕必要”是

5、否等同于“有逮捕必要”，實(shí)踐中存在爭議。第四，缺乏認(rèn)定“進(jìn)一步偵查能夠收集到定罪所必需的證據(jù)”的客觀標(biāo)準(zhǔn)。能否取得定罪所必需的證據(jù)，在作出附條件逮捕決定時(shí)處于一種不確定的狀態(tài)，是一種主觀判斷，實(shí)踐中難免存在隨意性擴(kuò)張適用。（二）適用后的處理方式存在不足在附條件逮捕制度下，檢察機(jī)關(guān)僅給予偵查機(jī)關(guān)兩個(gè)月的偵查羈押期限，卻沒有規(guī)定偵查機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)延長偵查羈押期限?？剂咳绱艘?guī)定之本意，是為了避免長期羈押犯罪嫌疑人，卻無法對(duì)其起訴、判決，因而嚴(yán)重?fù)p害其合法權(quán)益的情況出現(xiàn)。但是，適用附條件逮捕的案件往往案情復(fù)雜、取證困難，偵查機(jī)關(guān)在兩個(gè)月的偵查羈押期限內(nèi)或許多少取得一些進(jìn)展，但并不意味著必然取

6、得“定罪”所需的充足證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)如果不綜合考慮客觀實(shí)際情況，對(duì)所有附條件逮捕案件均采取“一刀切”的做法，有失打擊犯罪和保障人權(quán)二者之平衡。同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》只規(guī)定了無法“定罪”應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)逮捕決定，即偵查機(jī)關(guān)要釋放相關(guān)犯罪嫌疑人，而對(duì)相關(guān)案件的最終處理情況并未加以關(guān)注。實(shí)踐中，無法“定罪”包含著兩種情形，一是證據(jù)證實(shí)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪，一是證據(jù)存在欠缺導(dǎo)致無法證實(shí)犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪。對(duì)于前者，根據(jù)刑訴法的規(guī)定應(yīng)作出撤銷案件的處理；對(duì)于后者，刑訴法規(guī)定交由偵查機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施并補(bǔ)充偵查?！稑?biāo)準(zhǔn)》未區(qū)分兩種情形作出進(jìn)一步的規(guī)定，固然有檢察機(jī)關(guān)自我限權(quán)的因素，但卻不利于對(duì)重大案

7、件的依法準(zhǔn)確處理。（三）適用的審批流程有待斟酌在《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中，只有經(jīng)過檢察委員會(huì)討論決定，方可對(duì)犯罪嫌疑人適用附條件逮捕。但是，在《標(biāo)準(zhǔn)》中適用附條件逮捕的審批權(quán)限有所放寬，檢察長也有權(quán)決定是否對(duì)犯罪嫌疑人適用附條件逮捕。如此規(guī)定，使檢察委員會(huì)的討論不再是對(duì)犯罪嫌疑人適用附條件逮捕決定的必經(jīng)程序，在批捕階段時(shí)間緊張的情況下，的確可以對(duì)附條件逮捕決定的適用起到一定的簡化作用。但是，附條件逮捕作為逮捕的特殊形態(tài)，應(yīng)該與正常的逮捕嚴(yán)格區(qū)分，必須按