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1、關(guān)于全面建設(shè)小康社會新內(nèi)涵的思考摘要:黨的十七大報(bào)告對全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出新的更高要求,這是我黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中對全面小康社會認(rèn)識的不斷深化,是對全面建設(shè)小康社會框架體系、目標(biāo)要求的充實(shí)、完善和提高。關(guān)鍵詞:全面建設(shè)小康社會新內(nèi)涵0引言改革開放近30年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化等都發(fā)生變化,我國已從生存型社會向發(fā)展型社會過渡,在這個(gè)階段,“生存性問題”壓力減弱,“發(fā)展性問題”壓力增大,已經(jīng)到了突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期。1在發(fā)展中不斷深化對全面建設(shè)小康社會的認(rèn)識從人類發(fā)展的角度講,我國面臨著兩大矛盾和兩大任務(wù)。兩大矛盾:一是經(jīng)濟(jì)快速增長同發(fā)展不平衡
2、、資源環(huán)境約束的突出矛盾;二是公共需求的全面快速增長與公共服務(wù)不到位、基本公共產(chǎn)品短缺的突出矛盾。兩大任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;二是為全體社會成員提供基本有保障的公共服務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明社會,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,對于促進(jìn)公平、可持續(xù)的人類發(fā)展具有重要作用。全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo),是全國各族人民的根本利益所在。黨的十七大在認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律的基礎(chǔ)上,對全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出及時(shí)、科學(xué)的調(diào)整和完善,這將對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。2建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的全面小康社會黨的十六大提出用20年時(shí)間,全面建設(shè)更
3、高水平的小康社會。然而僅僅過去五年,我黨又站在新的歷史高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重新審視中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路,對建設(shè)全面小康社會提出更高標(biāo)準(zhǔn)。2.1指標(biāo)值由“總量”調(diào)整為“人均”,即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。總量反映國力,人均反映社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、共同富裕程度,它構(gòu)成了判斷一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化的公平表征。指標(biāo)變化表明從追求經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出能力的絕對量,轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力水平提高的相對量,人均考慮了人口增長因素,突出了人本的科學(xué)發(fā)展理念。我國經(jīng)濟(jì)總量突破21萬億元大關(guān),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2002年的1000多美元增加到2006年的2000多美元,提前實(shí)現(xiàn)了本世紀(jì)頭一個(gè)1
4、0年翻一番的預(yù)期。我國經(jīng)濟(jì)位居世界第四位,但人均國民總收入排名第129位(2004年數(shù)據(jù)排名)。根據(jù)世界銀行的《2003年世界發(fā)展數(shù)據(jù)手冊》,世界人均國民總收入是5120美元。無論從排位還是從絕對量比較,我國人均水平與世界平均水平相差很大。如今,我們有條件也有能力盡快提高人均水平,按人均GDP翻兩番,考慮匯率和人口因素,屆時(shí)將可以實(shí)現(xiàn)人均4000美元左右。2.2目標(biāo)值由“基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”調(diào)整為“進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”。黨的十七大報(bào)告談到全面認(rèn)識新形勢新任務(wù)時(shí),在黨的十六大強(qiáng)調(diào)的“四化”基礎(chǔ)上增加了信息化,即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化。人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了兩次現(xiàn)代化
5、進(jìn)程,第一次是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,第二次則是指從工業(yè)文明向知識文明的轉(zhuǎn)變。第一次現(xiàn)代化是以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化為主要標(biāo)志,我國已進(jìn)入工業(yè)化的沖刺期,但面對世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際競爭格局,中國必須在完成工業(yè)化的同時(shí),開始向第二次現(xiàn)代化,即以信息化為主要標(biāo)志的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn),肩負(fù)起工業(yè)化和信息化的雙重歷史任務(wù)。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征,自主創(chuàng)新能力的高低,決定一個(gè)國家、一個(gè)民族進(jìn)步的快慢,提高自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本保證。2.3體制目標(biāo)由“建成完善”調(diào)整為“更加完善”。黨的十四大確定了“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社
6、會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,黨的十六大提出到2020年“建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,黨的十七大提出到2020年“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善”。2.4城市化進(jìn)程由“城鎮(zhèn)人口比重較大幅度、三大差別逐步扭轉(zhuǎn)”調(diào)整為“新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展、城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”。城市化是第一次現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,表明一個(gè)國家或地區(qū)的“集約程度”和生活質(zhì)量,是現(xiàn)代化的質(zhì)量表征。按照國際工業(yè)化的一般標(biāo)準(zhǔn),城市化(非農(nóng)業(yè)人口)比重在60%以上,我國2006年城鎮(zhèn)人口比重為44%。盡管改革
7、開放以來,尤其是近十年,城鎮(zhèn)化建設(shè)突飛猛進(jìn),但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然十分突出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的壓力很大,已經(jīng)成為我國面臨的重大社會問題。3走“又好又快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路黨的十七大報(bào)告中提到“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。從“又快又好”到“又好又快”,“好”字排在了“快”字之前,這一順序的變化深刻地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀?!昂谩敝v的是發(fā)展的質(zhì)量和效益,“快”講的是發(fā)展的速度,但速度之“快”,基于質(zhì)量之“好”,“好”是“快”之前提,在“好”的基礎(chǔ)上的“快”才是真正意義的、長久不衰的“