解析全面建設(shè)小康社會的新內(nèi)涵

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1、解析全面建設(shè)小康社會的新內(nèi)涵　　　　　　　　黨的十七大報告，在黨十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。新要求是基于對中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段提出來的，新要求賦予了全面建設(shè)小康社會以新的內(nèi)涵，更加注重全面､協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀思想。新要求提出發(fā)展新理念，理清發(fā)展新思路，指明發(fā)展新路徑，繪制發(fā)展新藍(lán)圖?！　　　∫?#65380;在發(fā)展中不斷深化對全面建設(shè)小康社會的認(rèn)識　　　　“貧窮不是社會主義”。25年前，在黨的十二大(1982)報告中，“小康”這個詞第一次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)里，這讓人們看到了民族

2、復(fù)興征程上一個里程碑式的顯著標(biāo)志。5年前，黨的十六大報告(2002)確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對小康社會作出比較全面的描述，初步形成了一個比較完整的目標(biāo)體系?！　⌒】?，是一個有著濃郁中國韻味的詞匯。從最初的“小康水平”到“總體水平的小康”，再到建設(shè)“全面小康社會”，它表明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民探索的現(xiàn)代化道路，從形式到內(nèi)容都是具有中國特色的。　　然而，具有中國特色的全面小康社會，所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)､生產(chǎn)力進(jìn)步程度､科技發(fā)展水平､經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式､社會保障體系､區(qū)域協(xié)調(diào)以及人民生活狀態(tài)&#

3、65380;政治民主和文化建設(shè)等，其體系框架的具體內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)是需要在發(fā)展中不斷完善的，這不僅需要對全面小康社會的基本內(nèi)涵有更深刻的認(rèn)識､更全面的把握，也需要根據(jù)國內(nèi)外新形勢､新變化進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。黨的十七大報告對全面建設(shè)小康社會提出新要求，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念，是對原有的全面小康社會的基本框架進(jìn)行不斷充實､豐富､完善和提高?！　「母镩_放近30年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平､消費結(jié)構(gòu)､產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)､就業(yè)結(jié)構(gòu)､城鎮(zhèn)化等都發(fā)生變化，我國已從生存型社會向發(fā)展型社會過渡

4、，在這個階段，“生存性問題”壓力減弱，“發(fā)展性問題”壓力增大，已經(jīng)到了突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵時期?！　娜祟惏l(fā)展的角度講，我國面臨著兩大矛盾和兩大任務(wù)。兩大矛盾:一是經(jīng)濟(jì)快速增長同發(fā)展不平衡､資源環(huán)境約束的突出矛盾;二是公共需求的全面快速增長與公共服務(wù)不到位､基本公共產(chǎn)品短缺的突出矛盾。兩大任務(wù):一是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;二是為全體社會成員提供基本有保障的公共服務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明社會，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，對于促進(jìn)公平､可持續(xù)的人類發(fā)展具有重要作用?！　∪娼ㄔO(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是

5、全國各族人民的根本利益所在。黨的十七大在認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律的基礎(chǔ)上，對全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出及時､科學(xué)的調(diào)整和完善，這將對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實意義?！　　　《?#65380;建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的全面小康社會　　　　黨的十六大提出用20年時間，全面建設(shè)更高水平的小康社會。然而僅僅過去五年，我黨又站在新的歷史高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新審視中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路，對建設(shè)全面小康社會提出更高標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谝唬笜?biāo)值由“總量”調(diào)整為“人均”，即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。總量反映國力，人均反映社會生產(chǎn)力發(fā)展水平､共同富

6、裕程度，它構(gòu)成了判斷一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化的公平表征。指標(biāo)變化表明從追求經(jīng)濟(jì)增長､強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出能力的絕對量，轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展､強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力水平提高的相對量，人均考慮了人口增長因素，突出了人本的科學(xué)發(fā)展理念。我國經(jīng)濟(jì)總量突破21萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2002年的1000多美元增加到2006年的2000多美元，提前實現(xiàn)了本世紀(jì)頭一個10年翻一番的預(yù)期。我國經(jīng)濟(jì)位居世界第四位，但人均國民總收入排名第129位(2004年數(shù)據(jù)排名)。根據(jù)世界銀行的《2003年世界發(fā)展數(shù)據(jù)手冊》，世界人均國民總收入是5120美元。無論從排位還是從絕對量比較，我國人

7、均水平與世界平均水平相差很大。當(dāng)初GDP翻兩番，考慮人口增長因素，到2020年預(yù)期達(dá)到人均GDP3000美元(這是20世紀(jì)工業(yè)化的重要衡量指標(biāo))。如今，我們有條件也有能力盡快提高人均水平，按人均GDP翻兩番，考慮匯率和人口因素，屆時將可以實現(xiàn)人均4000美元左右。這意味著我們將根據(jù)21世紀(jì)初的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與時俱進(jìn)，提高了實現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。對于人均GDP翻兩番的理解，也不能僅限于數(shù)值的概念，這個總體水平的平均，是有最低底線的，即絕對貧困現(xiàn)象基本消除。這一點正是黨的十七大著重突出的“人本理念”，也是對小康社會之“全面小康”含義的補(bǔ)充，即“全民達(dá)到小康水平以

8、上”。全面