基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議

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1、基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議摘要針對(duì)目前基層工作中存在的農(nóng)機(jī)推廣地位下降、體制落后、人員素質(zhì)低、供求信息脫節(jié)等問題,提出促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展的建議以供參考?！　￡P(guān)鍵詞基層農(nóng)機(jī)推廣;存在問題;建議　　　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,農(nóng)機(jī)化事業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化向多產(chǎn)業(yè)的全程機(jī)械化發(fā)展,從原來的產(chǎn)前產(chǎn)中機(jī)械化為主,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)后更廣泛地延伸,農(nóng)機(jī)化的品種也由原來簡單的機(jī)械化,向電器化、自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展,傳統(tǒng)模式的農(nóng)機(jī)化推廣工作已成為過去。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展,使農(nóng)機(jī)推廣體制、觀念、手段、素質(zhì)等已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,須采取有效措施對(duì)現(xiàn)行農(nóng)機(jī)工作出現(xiàn)的問題

2、加以解決。　　1農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題　　1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在基層政府中的地位有所下降　　基層政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),主要體現(xiàn)在3方面:第一,無試驗(yàn)示范基地。由于糧田面積的逐年減少和當(dāng)?shù)卣ぷ髦匦牡霓D(zhuǎn)移,工作重點(diǎn)大都以工業(yè)或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被放到了次要位置,加之實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,土地大部分都被農(nóng)戶所承包,農(nóng)機(jī)部門原有的試驗(yàn)示范基地也被擠占掉。第二,無研制推廣資金。近幾年,由于地方財(cái)政比較緊張,財(cái)政資金大都用于工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)的發(fā)展,用于農(nóng)機(jī)研制推廣的經(jīng)費(fèi)逐年減少,有些縣市的研制推廣經(jīng)費(fèi)更是分文沒有。第三,政府部門重視不夠。以前農(nóng)機(jī)部門召開

3、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí),當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾?并撥發(fā)一定的推廣資金,以支持農(nóng)機(jī)部門做好這項(xiàng)工作,而現(xiàn)在的重視程度則大不如前,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作受挫,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展[1-2]?！　?.2傳統(tǒng)推廣體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步　　過去,按照引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣的程序,以各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門為主體,全面實(shí)施,這對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的全程機(jī)械化起到了很大的作用。這是由于糧食生產(chǎn)歷史悠久,發(fā)展機(jī)械化已經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門幾十年的努力,有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)部門可以準(zhǔn)確地引進(jìn)適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,防止用戶因投資失誤而造成損失,使農(nóng)機(jī)化健康穩(wěn)步的發(fā)展。但這種推廣機(jī)制由農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作,對(duì)農(nóng)機(jī)部門的依賴性較大,有一

4、定的局限性,不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。推廣工作沒有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整而調(diào)整,推廣觀念沒有完全轉(zhuǎn)變,沒有打破原來的體制框架。甚至農(nóng)機(jī)部門對(duì)有些產(chǎn)業(yè)、有些機(jī)械自己也不清楚,因次,改變現(xiàn)有推廣機(jī)制勢(shì)在必行?！　?.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,使農(nóng)機(jī)推廣力度下降　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)民與市農(nóng)機(jī)推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶。機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,支撐農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)體系已名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)際到崗人數(shù)不足原來的1/3,一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1～2人,有些從業(yè)人員專業(yè)水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人力大大削弱。機(jī)構(gòu)改革

5、后,因農(nóng)機(jī)推廣人員不是專職專用,使農(nóng)機(jī)推廣人員工作的積極性心受挫,在思想、觀念、技術(shù)上沒有自覺地去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐,這種困境在一定時(shí)期內(nèi)很難得到解決。市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系脫鉤,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到真實(shí)反映,有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效的落實(shí)。因此,完全依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣部門來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化,大量的工作還得靠市農(nóng)機(jī)部門來完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣力量的削弱,使市農(nóng)機(jī)推廣部門最需要的農(nóng)機(jī)需求信息不能充分反饋,更難找到發(fā)展農(nóng)機(jī)的切入點(diǎn),所以獲取農(nóng)機(jī)信息已成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中不可缺少的組成部分,做好各方的信息交流是農(nóng)機(jī)推廣最基礎(chǔ)的工作?！　?.4推廣人員專業(yè)知識(shí)水平低　

6、　市、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾,推廣人員的技術(shù)力量較弱,使農(nóng)機(jī)推廣的知識(shí)支撐力度降低,機(jī)構(gòu)改革后,不少農(nóng)機(jī)推廣人員對(duì)農(nóng)機(jī)工作的積極性降低,事業(yè)心受到了影響,主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,只將完成下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)視為單一的工作目標(biāo),使農(nóng)機(jī)工作難以發(fā)展。因農(nóng)機(jī)推廣部門大都是全額撥款事業(yè)單位,農(nóng)機(jī)推廣人員的工資都有保證,使從事人員不思進(jìn)取,無法為農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展前景考慮。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員主要精力大都投入政府中心工作中,農(nóng)機(jī)推廣意識(shí)淡薄,各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)相對(duì)減少。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力發(fā)展的情況下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村所需的農(nóng)機(jī)已不是狹義

7、的農(nóng)業(yè)機(jī)械,而是具有各種先進(jìn)科技技術(shù)的前沿產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣還更需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品技術(shù)、生物技術(shù)等其他技術(shù)的輔佐和配套,農(nóng)機(jī)推廣所需的知識(shí)面是前所未有的,缺乏專業(yè)的知識(shí)平臺(tái),很難承擔(dān)起推廣任務(wù),必將影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度。因此,加大對(duì)人員的培訓(xùn)力度,及時(shí)傳輸專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)是必要的一項(xiàng)工作?！　?.5農(nóng)機(jī)推廣的觀念和技術(shù)滯后　　近幾年來,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中的機(jī)械化,或產(chǎn)后粗加工的機(jī)械化。忽視糧食生產(chǎn)全程機(jī)械