基層干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

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1、基層干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考內(nèi)容提要：面對(duì)新形勢新要求，如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，使之擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題。本文分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的有關(guān)問題及原因，研究了新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施。關(guān)鍵詞：新形勢?新要求??對(duì)策??措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān)，和黨在農(nóng)村的基層組織，是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部是黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對(duì)新的形勢和要求，如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，使之擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展重任，是

2、擺在我們面前的重要課題，必須認(rèn)真加以研究。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的主要問題近年來，通過農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、切實(shí)開展轉(zhuǎn)變“作風(fēng)年”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，整體素質(zhì)有了明顯提高。但與跨越式發(fā)展要求相對(duì)照，還有較大的距離，在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠。機(jī)關(guān)干部中忽視理論學(xué)習(xí)的傾向一定程度存在，視理論學(xué)習(xí)為可有可無，不重視知識(shí)更新，靠老經(jīng)驗(yàn)、老手勢決策辦事，與時(shí)代發(fā)展要求格格不入。有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，也缺乏對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，業(yè)余時(shí)間熱衷于各類娛樂活動(dòng)；有的干部雖然也在學(xué)

3、習(xí)，但淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)用脫節(jié)；有的干部沒有把學(xué)風(fēng)問題作為一個(gè)政治問題來對(duì)待，學(xué)習(xí)不注意聯(lián)系實(shí)際，難以虛實(shí)相結(jié)合，效果不佳。2、作風(fēng)不夠端正。有的干部工作作風(fēng)浮夸，深入務(wù)實(shí)不足，解決問題只停留在表面，不作深入的調(diào)查研究，就事論事，照搬照套，不動(dòng)腦筋，辦事無立場、無觀點(diǎn)、無原則，遇到困難繞道走，碰到問題拖、拉、推；有的干部工作不求上進(jìn)求安穩(wěn)，不求學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn)，不求紀(jì)律求自由，問題矛盾全上交，認(rèn)為權(quán)力不夠，一攤了之；有的干部抓工作流于形式，不求實(shí)際效果，只憑主觀想象，缺少了解實(shí)情，難以解決實(shí)際問題。???3、精神不夠振作。有的干部缺少憂患意識(shí)、危

4、機(jī)意識(shí)，認(rèn)為進(jìn)了機(jī)關(guān)門工作就安穩(wěn)，不求上進(jìn)，得過且過，工作無精打采，對(duì)自己無要求，做天和尚撞天鐘；有的干部缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，只圖安逸，不思進(jìn)取，只圖享受不講奉獻(xiàn)，只比待遇不比貢獻(xiàn)，總感到自己吃虧，處在一種不平衡的心態(tài)之中；有的干部組織觀念淡薄，機(jī)關(guān)制度不遵守，工作無紀(jì)律自由散漫，影響了機(jī)關(guān)干部的整體形象。???4、思想觀念陳舊。有的干部自我感覺良好，習(xí)慣于用傳統(tǒng)方法解決現(xiàn)實(shí)中的新問題，主觀教條，形而上學(xué)，其結(jié)果是問題越積越多，矛盾越積越大，不找自身原因，一味責(zé)怪群眾覺悟不高工作難做；有的干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，一切以自我利益為中心，一切以金錢多

5、少為標(biāo)準(zhǔn)，在工作上表現(xiàn)為華而不實(shí)，只求應(yīng)付了事；有的干部辦事不講原則，以小團(tuán)體利益為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠；有的干部存在一些不健康的思想和行為，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，享樂主義思想嚴(yán)重等等。上述種種現(xiàn)象盡管只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其發(fā)展，勢必影響到整體干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象，也就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。二、形成問題的根源從表面上看造成這些問題的根源，是個(gè)人主觀上的原因，但實(shí)際上也有選人用人體制和管理體制、督促機(jī)制不健全不完善等客觀因素有關(guān)。1、選人用人渠道單一。干部的選拔和任用，主要停留在兩方面：對(duì)

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，多在原干部隊(duì)伍中；對(duì)新充實(shí)干部隊(duì)伍的人員，主要來自于新畢業(yè)的大中專生，選人用人渠道過于單一，范圍欠廣。這樣的選人用人渠道，無法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，制約了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。2、使用度制不夠靈活。干部使用制度的終身制并沒有從更本上打破，只進(jìn)不出，只上不下，如此則容易造成庸碌之風(fēng)難除，官僚主義之氣難消，庸者不下，智者難上，導(dǎo)致干部的流動(dòng)不暢，新老交替困難，主觀能動(dòng)性無法得到有效激活，新陳代謝功能得不到合理正常發(fā)揮，制約了干部隊(duì)伍結(jié)

7、構(gòu)的優(yōu)化。3、考核制度不夠均衡。對(duì)干部的考核重實(shí)輕虛，對(duì)實(shí)際工作量化有余，對(duì)務(wù)虛工作約束不足，獎(jiǎng)懲措施偏獎(jiǎng)輕懲。政治工作既有實(shí)的方面，也有虛的方面，兩者必須有機(jī)相結(jié)合；只重實(shí)際工作，輕視理論修養(yǎng)的結(jié)果，容易導(dǎo)致干部思想發(fā)生偏差，只認(rèn)工資獎(jiǎng)金，不注重工作作風(fēng)、思想道德建設(shè)，難以樹立干部為人民服務(wù)的公樸意識(shí)，制約了干部自身素質(zhì)的提高。4、督促力度不夠強(qiáng)。對(duì)干部的督促，主要是紀(jì)檢部門，干部與干部，群眾對(duì)干部的督促往往流于形式，起不到實(shí)際的作用，收不到良好的效果。紀(jì)檢部門人員有限無法面面具到，干部與干部之間，礙于情面是你好我好大家好，群眾對(duì)干部怕報(bào)復(fù)，

8、不敢行使督促權(quán)。督促力度的欠缺不強(qiáng)，容易滋生腐敗，導(dǎo)致一粒老鼠屎壞了一鍋粥，個(gè)別的腐敗分子的行為，卻損害了干部隊(duì)伍的整體形象，制約了干部隊(duì)伍的健康發(fā)展