淺議加強基層基礎(chǔ)建設(shè)之“五要素”

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1、淺議加強基層基礎(chǔ)建設(shè)之“五要素”淺議加強基層基礎(chǔ)建設(shè)之“五要素”俗話說:“萬丈高樓平地起”。沒有基層基礎(chǔ)的公安工作將是無根之木、無源之水。周永康同志曾指出:“基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作根基,是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石。各項公安工作部署、措施的落實靠基層,公安工作的成效也主要體現(xiàn)在基層;公安隊伍建設(shè)的重點在基層,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。沒有深厚扎實的基層基礎(chǔ)工作,公安工作和公安隊伍建設(shè)就會成為一句空話。”自2006年全國公安機關(guān)開展“三基”建設(shè)以來,在市公安局和金水區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了一定

2、的成績,不管是在硬件建設(shè),還是在基層單位經(jīng)費的保障供給、警用裝備的配備,或是警力向一線傾斜,以及科技手段在基層的應(yīng)用都取得了跳躍式的進步。下面,我就結(jié)合金水分局三年以來的工作,發(fā)表本人在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的一些拙見:我個人認為:要想抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),必須做到“五要兩結(jié)合”:即:認識要到位、班子要加強、目標措施要合理、政策要傾斜、工作要落實,同時要做好與素質(zhì)教育的結(jié)合,做好與考核考評工作的結(jié)合。一、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),要思想上認識到位。基層是公安機關(guān)履行職責(zé)的一線實戰(zhàn)單位,是打擊違法犯罪、保護人民、服務(wù)群眾的前沿陣地,其工作業(yè)績直接關(guān)系到公安機關(guān)履行三大政治責(zé)

3、任的效果和能力,而基礎(chǔ)工作是搞好公安工作和公安隊伍建設(shè)的基本保障和前提。要做好基層基礎(chǔ)建設(shè)方方面面的工作,首先要提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對基層基礎(chǔ)工作的認識。LOcAlHOST要充分認識基層基礎(chǔ)建設(shè)在公安工作中的“基石”作用,牢固樹立“強根固本”意識,把基層基礎(chǔ)建設(shè)納入重要議事日程,作為重要任務(wù)抓好落實。同時,要加強全體民警尤其是中層科所隊長對基層基礎(chǔ)工作相關(guān)精神的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高認識,統(tǒng)一思想,為基層基礎(chǔ)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。只有這樣,才能形成“心往一處想、勁往一處使”的創(chuàng)業(yè)干事的局面,從而真正把各項基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落到實處。二、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),要突出

4、“以人為本”。一是要加強基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?!盎疖嚺艿目欤珣{車頭帶”,基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程,做好各項基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,只有統(tǒng)一的思想認識是遠遠不夠的,還必須要有一個強有力的基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子,才能擔(dān)當起基層基礎(chǔ)建設(shè)的重任。要抓好基層所隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須突出抓好“五個字”:一是高,標準要高。各單位班子必須高標準、嚴要求,保障各項工作高起點規(guī)劃,高標準落實,高質(zhì)量完成,煥發(fā)新氣象,創(chuàng)造新業(yè)績。二是和,班子要和。要不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是實,做事要實。要實實在在抓工作、抓管理,要知實情、說實話、辦實事、求實效,不能弄虛作假、華而不實,

5、帶壞風(fēng)氣,貽誤工作。四是硬,作風(fēng)要硬。在履行職責(zé)、遵守紀律、警容風(fēng)紀等方面,以身作則,率先垂范,堅決糾正嚴下不嚴上、嚴人不嚴己的不良傾向。五是精,業(yè)務(wù)要精?!皹I(yè)精于勤荒于嬉”,必須要有一個能夠帶頭學(xué)習(xí)的所隊班子,為民警做出表率。二是要加強民警素質(zhì)的教育和提高。不管是任何工作,人永遠是第一要素,基層基礎(chǔ)建設(shè)也不例外,讓素質(zhì)轉(zhuǎn)化為警力,讓素質(zhì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,是“三基”建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是新形勢下對公安工作提出的要求和在今后很長一個時期公安機關(guān)彌補警力不足的首要任務(wù)。因此,在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)中,要突出“以人為本”,重點加強素質(zhì)教育,要進一步加大教育訓(xùn)練工作力

6、度,鞏固和深化大練兵活動,強化實戰(zhàn)訓(xùn)練、考試考核和訓(xùn)練結(jié)果的應(yīng)用,為基層基礎(chǔ)建設(shè)做好人員方面的保障。三、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),要科學(xué)合理的制定目標與采取措施?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)是一項長期的工作,隨著社會和公安工作的發(fā)展,基層基礎(chǔ)建設(shè)也要不斷地調(diào)整內(nèi)容和目標。在制定基層基礎(chǔ)工作目標與措施時,一是必須結(jié)合本單位的實際,按照“缺什么、補什么;什么工作薄弱、加強什么工作”的原則,選定加強基層基礎(chǔ)工作的具體內(nèi)容??v觀我局各基層所隊的現(xiàn)狀,無論是人員構(gòu)成,還是人員素質(zhì)和基礎(chǔ)情況,都不盡相同,要使上級的精神在基層得到認真落實,就必須堅持區(qū)分層次,分類指導(dǎo),具體幫助的方法,切不可

7、搞“一刀切”、“一鍋煮”,而是要采取認真調(diào)查研究,結(jié)合具體單位的實際,具體問題具體分析,才能做到有的放矢。二是制定工作目標時,既不能好高鶩遠、不著邊際的把目標定得太高,使人望塵莫及,產(chǎn)生反正也達不到,還不如放棄的思想;也不能以逸待勞,把目標定得太低,唾手可得,達不到高標準。要按“跳起來摘果子”的標準制定出切實可行的工作目標,我局在制定績效考核目標時就是根據(jù)各單位以往幾年工作的各項數(shù)據(jù),結(jié)合各單位現(xiàn)狀進行科學(xué)的論證后,制定了科學(xué)、合理的目標。三是要按照“可行、有效”的原則制定實現(xiàn)目標的措施。“可行”就是制定的措施操作性要強?!坝行А笔侵赴凑占榷ǖ拇胧┻\作能

8、夠達到期望的結(jié)果。切忌措施頭頭是道、執(zhí)行難以操作,否則目標無法達到。四是要以考核

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