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1、加強基層基礎建設工作簡報第48期省局加強基層基礎建設工作辦公室2010年9月9日東營市局把握四個重點強化五項措施基層基礎建設邁上新臺階東營市質監(jiān)局堅持把規(guī)范基層管理加強基礎建設作為服務地方經濟社會發(fā)展和實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)科學快速發(fā)展的重要工作，認真研究，周密部署，牢牢把握四個重點工作目標，狠抓五項工作措施落實，基層基礎建設取得顯著成效。一是重視程度進一步增加。調整充實了“雙基”工作領導小組，強化了對“雙基”工作的組織領導。將“雙基”工作確定為全市質監(jiān)系統(tǒng)2010年重點工作，分別將河口區(qū)分局和廣饒縣局的“雙基”工作確定為該局的重點工作，進行重點部署、重點調度、重
2、點推進和重點考核。二是政策環(huán)境進一步優(yōu)化。在深入調研的基礎上，研究制定了《關于深入推進基層基礎建設的意見》，為基層基礎建設深入開展提供了政策保障。對于干部任用、基礎建設、發(fā)展規(guī)劃等重大事項，市局除了作原則性指導外，不予干預，并盡量給予支持和幫助，讓縣級局有更大的自主權，充分發(fā)揮了基層局工作的積極性和能動性?！半p基”建設受到地方政府的高度關注,得到了大力支持。河口區(qū)委六屆96次常委（擴大）會議專題研究了黃河口質檢中心公共服務平臺建設方案，明確了由區(qū)委、政府牽頭加大資源整合力度，籌措建設資金的意見?！爸袊◤V饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會”期間，廣饒縣政府
3、組織國內外重要客商參觀了“山東省橡膠輪胎及原材料質量監(jiān)督檢驗中心”和“山東省輪輜剎車片質量監(jiān)督檢驗中心”。7月上旬,東營市委書記、市人大常委會主任張秋波帶領全市經濟社會發(fā)展情況觀摩團，視察了兩個中心建設，聽取了情況匯報，對質監(jiān)局的工作給予了高度評價和充分肯定，并提出了工作要求。三是更加注重調查研究。印發(fā)了《關于認真貫徹實施省質監(jiān)局〈關于在全省質監(jiān)系統(tǒng)開展“深入基層、深入企業(yè)、深入調研”活動的通知〉的通知》，以“如何開展優(yōu)質產品生產基地創(chuàng)建工作；如何推進提升計量能力建設；如何提高規(guī)范化管理水平；如何加強人才隊伍和干部隊伍建設；如何圍繞產業(yè)結構調整和民生需求
4、，推進提升技術機構能力建設；如何增強質監(jiān)科研能力，提高科研工作水平；如何提高依法行政水平，增強監(jiān)管工作有效性”為課題，由市局領導帶隊開展了深入調研。掌握了豐富、翔實的第一手資料，形成了？1篇調研報告，為研究和解決問題，深入推進“雙基”建設提供了重要參考。四是資金投入進一步加大。上半年，各基層局用于“雙基”建設投資達777.4萬元。市局也盡可能地給予基層局資金上的支持，尤其對于重點項目建設的支持。今年以來，累計向縣區(qū)局撥付扶持資金207萬元，另外，還拿出300萬元資金供縣區(qū)局無償使用。五是督查調度進一步加強。建立了督查調度制度，每月2次對“雙基”工作進展情
5、況進行調度，上半年共印發(fā)《通報》28期。確定了市局辦公室為“雙基”工作的牽頭單位，每月對“雙基”工作進展情況進行督查考核，考核情況在全市質監(jiān)系統(tǒng)通報，保證了“雙基”工作順利推進。通過不懈努力，東營市局基層基礎建設邁上了新臺階：一、發(fā)展模式逐步確立。在充分調研、論證的基礎上，逐步確立了基層局的發(fā)展模式。廣饒縣局圍繞優(yōu)質橡膠輪胎生產基地，以山東省橡膠輪胎及原材料質檢中心和山東省輪網剎車片質檢中心為支撐，推動事業(yè)全面發(fā)展，鞏固全省一流的地位,爭取躋身全國先進基層局行列；河口區(qū)分局規(guī)劃建設山東省農產品質檢中心和覆蓋勝利油田產區(qū)及周邊地區(qū)，具備石油助劑及輕姪產品全
6、項檢測能力的省級質檢中心，以及建設鹽及鹽化工重點試驗室和金屬材料重點試驗室；東營區(qū)分局、利津縣局和墾利縣局也都圍繞縣域經濟和產業(yè)結構特色開展了深入調研，為下一步形成自己的發(fā)展模式奠定了基礎。二、努力推進政事分開。進一步明確了縣級局公務員、稽查人員和事業(yè)人員的編制，制定了公務員、稽查人員和事業(yè)人員詳細花名冊，進一步理清了各自的工作任務和工作崗位，基本解決了混編、混崗問題。東營區(qū)分局和河口區(qū)分局事業(yè)單位法人登記工作已經完成，其他三個縣級局的申請材料也已上報省局，目前正在等待省人事廳審批。事業(yè)單位法人登記工作的開展，標志著初步實現(xiàn)了行政、事業(yè)的剝離，為下一步事
7、業(yè)單位改革奠定了基礎。三、服務能力明顯提升。不斷加強硬件設施建設，新增實驗室面積3350平方米，新增辦公面積180平方米；新增檢驗檢測設備94臺（套），設備原值709.9萬元其中5萬元以上設備37臺（套），設備原值654.8萬元；不斷提升軟實力，檢驗檢測項目擴項49項，新增計量標準3項；不斷充實人才資源儲備，招錄引進專業(yè)技術人員25人，其中研究生學歷5人，本科15人，培訓人員52人次。目前，全市技術機構共擁有儀器設備1316臺套、價值1835萬元，實驗室總建筑面積達到8210平方米（不包括廣饒局兩個中心），全市質監(jiān)系統(tǒng)質檢機構共具備對2527個產品及參數(shù)
8、的檢驗能力，計量機構共有267個授權項目，都較往年有了明顯增長。四、內部管理更加
