全球化時(shí)代中國(guó)服務(wù)貿(mào)易探討

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1、全球化時(shí)代中國(guó)服務(wù)貿(mào)易探討楊亞娟　肖文鋒　張佺舉　　摘要：論述了經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了規(guī)范我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。　　關(guān)鍵詞：全球化；服務(wù)貿(mào)易；中國(guó)經(jīng)濟(jì)　　　　1我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)及存在的問(wèn)題　　　　經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為貿(mào)易與市場(chǎng)的全球化。貿(mào)易的全球化首先是貨物貿(mào)易的全球化，然后才是服務(wù)貿(mào)易的全球化。在全球化過(guò)程中，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有其不同于貨物貿(mào)易的獨(dú)特趨勢(shì)。　　1.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢(shì)　　隨著新一輪科技革命的不斷推進(jìn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

2、也在全球化的過(guò)程中呈現(xiàn)出知識(shí)化和高科技化特征。世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體，使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。在過(guò)去十年中，許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來(lái)，形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。高新科技的發(fā)展，不僅使得世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化，而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動(dòng)的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化趨勢(shì)。　　1.2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非平衡化趨勢(shì)　　世界服務(wù)貿(mào)易在迅速發(fā)展的同時(shí)，其不平衡性也不斷加

3、強(qiáng)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是地區(qū)間的非平衡性發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平緊密聯(lián)系的，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。這種不平衡，不僅體現(xiàn)在世界市場(chǎng)的份額上，還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易存在大量逆差，而發(fā)達(dá)國(guó)家則有大量的順差上。二是部門間的非平衡性發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性，不僅體現(xiàn)在總量方面，而且體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。從世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)比例來(lái)看，世界服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額中，運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)所占的比重一直在60%左右，而電訊、建筑、保險(xiǎn)、金融等其他服務(wù)所占的比重一般都低于10%（除了其他商業(yè)服

4、務(wù)之外）。　　1.3服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢(shì)　　由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，關(guān)稅保護(hù)方式并不適用于對(duì)服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)。但是，由于.J.Trebilcock和R.Howse(2005)把各國(guó)所采用的服務(wù)貿(mào)易壁壘分為四類：直接明顯的歧視性壁壘、間接但明顯的歧視性壁壘、直接但明顯中性的貿(mào)易壁壘、間接但明顯中性的壁壘。在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)》簽署之后，上述第一種與第二種壁壘由于其明顯的歧視性，其作用也受到限制。因此，各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家主要在第三、第四種不太明顯的方式上下功夫，比如制定一些不利于外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；政府在安排服務(wù)支出的時(shí)候

5、，優(yōu)先考慮本國(guó)企業(yè)；對(duì)本國(guó)服務(wù)出口實(shí)行隱蔽性補(bǔ)貼、減免稅等，這些做法都使服務(wù)貿(mào)易的壁壘隱蔽化。　　2我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題　　　　2.1服務(wù)業(yè)出口與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易地位不相符　　衡量一個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際地位有兩個(gè)指標(biāo)：一是各國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額的世界排序；二是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口在世界市場(chǎng)上的占有份額。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1995年服務(wù)出口額居世界前一位的是美國(guó)，出口額為1895億美元，中國(guó)居第16位，出口額僅為184億美元，不及美國(guó)的1/10。2004年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額排名從1995年的第16位上升到第9位，但與主要工業(yè)

6、化國(guó)家和地區(qū)相比，仍有很大差距。　　從各國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比例來(lái)看，我國(guó)作為世界貿(mào)易的大國(guó)，進(jìn)出口總額在世界排名第3位，但服務(wù)貿(mào)易出口額卻僅排在第11位。2000年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口額為266億美元，僅占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的2%，這與我國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位不相符合。　　另外，從各國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額占本國(guó)總出口額的比重來(lái)看，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家均在20%以上，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額僅占出口總額的15%，可見(jiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后于一般商品貿(mào)易。2.2服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展相對(duì)滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。在我國(guó)服

7、務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占份額最大的前三項(xiàng)依次是旅游、其他商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸。這樣的結(jié)構(gòu)，表面上與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)是一致的，但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中旅游所占的比例過(guò)大，2003年、2004年分別占到49.12%和52.38%。由于我國(guó)旅游及運(yùn)輸業(yè)之和已經(jīng)占服務(wù)貿(mào)易總出口的60%以上，其他服務(wù)貿(mào)易出口所占的比例相對(duì)比較低，如保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專利服務(wù)等的出口比重與世界相比明顯偏低。從進(jìn)出口總體行業(yè)結(jié)構(gòu)中可以看出，我國(guó)出口依然以勞動(dòng)密集型出口為主，進(jìn)口以知識(shí)、技術(shù)、資本密集型為主。在出口方面，知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)

8、展較快，在出口份額中的地位有所上升，但與其在進(jìn)口份額中所占比例相比，仍然偏低，處于比較劣勢(shì)狀態(tài)。　　2.3服務(wù)業(yè)缺乏比較優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)　　康承東根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)計(jì)算公式計(jì)算了我國(guó)2000年和2001年服務(wù)貿(mào)易的比較