論潘序倫與近代上海征信事業(yè)的發(fā)展

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1、論潘序倫與近代上海征信事業(yè)的發(fā)展我國現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)界泰斗潘序倫先生思想體系中強(qiáng)調(diào)誠信思想,他將會(huì)計(jì)師職業(yè)道德歸納為公、信、廉、密、勤、敏六個(gè)字,其中信就是指要保持信譽(yù),會(huì)計(jì)師之使命在于建立社會(huì)信用。而在社會(huì)實(shí)踐過程中,潘序倫利用會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)職能,積極支持近代上海及中國征信組織的發(fā)展,為近代征信事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。潘序倫支持中國征信所發(fā)展的史實(shí)尚未引起重視,本文擬就潘序倫作為中國征信所注冊成立中國征信所股份有限公司代理人、申請注冊成立公司的艱難歷程及設(shè)立聯(lián)合保險(xiǎn)查驗(yàn)所等活動(dòng)作簡單論述。一、據(jù)理力爭為人先——中國征信所的代理人中國近代會(huì)計(jì)師制

2、度產(chǎn)生于20世紀(jì)初期,先于中國征信制度而發(fā)展,并在中國近代征信事業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中起到了非常重要的作用。1927年8月國民政府財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)師法規(guī)草案》規(guī)定,“會(huì)計(jì)師受當(dāng)事人或其它關(guān)系人、法院或公務(wù)機(jī)關(guān)之委托,辦理關(guān)于會(huì)計(jì)之組織管理、稽核、調(diào)查、整理、清算、證明、鑒定、公斷及和解各項(xiàng)事務(wù)。會(huì)計(jì)師得充任檢查人、清算人、破產(chǎn)管財(cái)人、遺囑執(zhí)行人及其它各種信托人。會(huì)計(jì)師得代辦納稅事務(wù)、注冊手續(xù),并代訂關(guān)于會(huì)計(jì)及商事各種文件?!迸诵騻惡土⑿艜?huì)計(jì)師是中國征信所注冊成立股份有限公司的代理人和中介機(jī)構(gòu),執(zhí)行的就是會(huì)計(jì)師的中介職務(wù)。1932年3月,中國銀行

3、、上海銀行、浙江興業(yè)銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行等發(fā)起組織中國興信社。該社為學(xué)術(shù)團(tuán)體,以研究征信問題及信用調(diào)查方法為主要目的。中國興信社是一個(gè)會(huì)員制協(xié)會(huì)組織,最初社員包括中國銀行、交通銀行、上海銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行、浙江興業(yè)銀行、四行儲(chǔ)蓄會(huì)、中央銀行等七家。中國征信所是由中國興信社社員發(fā)起并于1932年6月6日在上海成立的,中國征信所會(huì)員有基本會(huì)員、普通會(huì)員和特殊會(huì)員三種。中國征信所成立之初基本會(huì)員有12家,這些銀行本身均為股份有限公司組織,其對征信所負(fù)有無限責(zé)任。因此,會(huì)員覺得有所不妥之處,再加上中國征信所業(yè)務(wù)發(fā)展的原因,乃由中國興信社社員提議,將征

4、信所改組為股份有限公司。1934年1月11日,中國興信社第六次社員大會(huì)通過改組原則,2月13日第七次社員大會(huì)通過實(shí)行,額定資本國幣二萬元,委托立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理中國征信所股份有限公司登記事宜。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國征信所注冊登記的事件中,是作為被委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所為中國征信所企業(yè)股份有限公司的注冊登記申請?zhí)峁┎樽C業(yè)務(wù)和注冊手續(xù),作為代理人的是立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的潘序倫。1934年5月,中國征信所正式委托立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師潘序倫為“呈請?jiān)O(shè)立登記之代理人”。最早的申請是1933年7月,潘序倫代表中國征信所向上海市社會(huì)局

5、提出設(shè)立股份有限公司的申請。上海市社會(huì)局認(rèn)為,中國征信所股份有限公司的成立事關(guān)重大,仍按照公司成立程序轉(zhuǎn)請實(shí)業(yè)部核準(zhǔn)。8月7日,實(shí)業(yè)部將中國征信所申請案例轉(zhuǎn)回上海市社會(huì)局,并批復(fù)不便核準(zhǔn)設(shè)立股份有限公司的申請。實(shí)業(yè)部令稱:“查該公司第三條所列業(yè)務(wù),均非商業(yè)之行為,所請?jiān)O(shè)立登記未便照準(zhǔn),茲將原呈文件費(fèi)銀一并發(fā)還,仰切轉(zhuǎn)給具領(lǐng)?!敝袊餍潘煞萦邢薰疽?yàn)槠錉I業(yè)內(nèi)容不符合所謂商行為規(guī)范,公司性質(zhì)首被定為非商業(yè)性機(jī)構(gòu)。至此,中國征信所設(shè)立股份有限公司的申請以未獲批準(zhǔn)的結(jié)果而結(jié)束第一個(gè)回合的申請。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在此后近一年的時(shí)間里,先后多次向?qū)崢I(yè)

6、部提出注冊成立中國征信所股份有限公司的申請。在呈請上海市社會(huì)局并轉(zhuǎn)呈實(shí)業(yè)部的文件中,充分表達(dá)了關(guān)于中國征信所股份有限公司注冊登記艱難、并按照有關(guān)規(guī)定照辦的意圖?!安樯坦局M織,完全依照公司法各規(guī)定辦理,前次呈覆之甚詳,但自呈請登記至今,相隔已一載有余,如此延宕時(shí)日,致使商公司業(yè)務(wù)之進(jìn)行劇受不利之影響,且各股東之責(zé)任,因久不確定,亦屬萬分不妥,迫不得已,惟有再請鈞局轉(zhuǎn)呈實(shí)業(yè)部請其體念商艱,免于稽延,迅行核準(zhǔn),發(fā)給執(zhí)照,實(shí)深公感?!?934年10月9日,中國征信所股份有限公司的登記執(zhí)照底稿由實(shí)業(yè)部核發(fā),具體內(nèi)容為:“茲因祝仰辰等設(shè)立中國征信所

7、股份有限公司呈請所在地主管官署登記,本部查核相符合,以公司法施行法第31條發(fā)給執(zhí)照,以資憑證。摘錄登記事項(xiàng)如下:“公司名稱:中國征信所股份有限公司。所營事業(yè):(甲)調(diào)查工廠商號個(gè)人之身家事業(yè)財(cái)產(chǎn)信用;(乙)調(diào)查市場狀況;(丙)發(fā)行信用調(diào)查報(bào)告書、商行名錄及其他刊物;(?。┐諑た?;(戊)辦理其他附屬業(yè)務(wù)。股份總銀數(shù):國幣二萬元分為二百股。每股已繳銀數(shù):國幣五十元。本店所在地:上海香港路4號。股份有限公司設(shè)字第821號。”在潘序倫和立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的幫助下,中國征信所在發(fā)展的道路上邁出艱難的一步。二、維護(hù)中國征信所權(quán)益立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國征

8、信所股份有限公司申請注冊登記事件上,做到了經(jīng)濟(jì)查證、完全代理的歷史作用,為后來中國征信所和立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間良好的所際往來打下良好的基礎(chǔ)。雖然實(shí)業(yè)部最后參照日本成例,核準(zhǔn)中國征

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