淺析農(nóng)村畜牧防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展

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1、淺析農(nóng)村畜牧防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展淺析農(nóng)村畜牧防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展　　隨著農(nóng)村城市化,養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)的、分散的飼養(yǎng)方式向規(guī)?；?、工廠化發(fā)展,如何在新的歷史條件下落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫工作是非常重要的。任何一個地方不管他經(jīng)濟(jì)如何發(fā)達(dá),人民群眾的日常生活都離不開肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。能否有效預(yù)防和控制動物疫病,是加快畜牧業(yè)發(fā)展的前提條件,也是保護(hù)和增進(jìn)人類健康及財產(chǎn)安全的重要措施。　　幾年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，各級政府部門意識到加強(qiáng)畜牧防治工作的重要性，因此相繼出臺一些惠農(nóng)的政策

2、，特別是對養(yǎng)殖扶持力度在逐年加大，我們可喜地看到畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展，也對畜牧防治工作提出了很高的要求，那么以預(yù)防為主的動物防疫工作就顯得尤為重要。結(jié)合自己的一點工作體會，就目前農(nóng)村畜牧防疫工作提出一些思考，僅供各位同行參考。　　1農(nóng)村防疫工作現(xiàn)狀及存在的問題　　1.1基層對防疫工作重視和支持不夠,對其重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不足　　基層政府及其人員對動物防疫認(rèn)識不足,政府保密度,停留在文件上,其結(jié)果讓業(yè)務(wù)部門唱獨角戲,孤軍作戰(zhàn),使強(qiáng)制免疫流于形式,對畜牧獸醫(yī)管理體制中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、核定編制、財政投

3、入等支持不夠;對重大動物疫情采取僅能解一時之急的應(yīng)急式、突擊式解決措施等,疫情轉(zhuǎn)緩或過后又無人過問?！　?.2養(yǎng)殖戶對動物防疫意識淡薄、認(rèn)識不到位　　養(yǎng)殖方式規(guī)模小,管理粗放。動物防疫人員在實施動物免疫時存在著工作量大、面廣,養(yǎng)殖者對防疫工作不支持!不配合甚至阻撓,免疫密度難以提高。我國的動物疫情處于封閉和保密狀態(tài),社會對動物防疫的認(rèn)識處于一個較為低下的層面,認(rèn)為打防疫針是為了向養(yǎng)殖戶收取費用。養(yǎng)殖觀念受家庭經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思維的影響,認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖僅僅是副業(yè),發(fā)生疫病對養(yǎng)殖者個體造成的經(jīng)濟(jì)損失較小。這使養(yǎng)殖者不

4、重視疫病防范,基礎(chǔ)免疫(特別是禽流感、雞新城疫的免疫)等技術(shù)措施難以實施,隨意拋棄病死畜禽和宰殺食用病死畜禽的現(xiàn)象比較普遍,影響了動物疫病整體防控?！　?.3法制觀念淡漠　　認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn),打不打防疫針!畜禽病死了是自己的事,其他人無權(quán)干涉。防疫人員在走村串戶實施免疫時,不得不花上足夠的時間去說服養(yǎng)殖者接受免疫?！　?.4投入不足,防疫經(jīng)費、報酬得不到保障　　稅費改革后,防疫費收繳難度更大,基層防疫員付出的勞動和得到的經(jīng)濟(jì)報酬反差大。導(dǎo)致防疫工作無法到位,免疫質(zhì)量和密度得不到保障,從而挫傷了

5、群眾自覺參加防疫的積極性。雖然國家和各級地方政府近年來不斷在增加投人,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防控工作的需要,平均用于免疫死亡的補(bǔ)貼僅為40元/頭,沒有足夠的經(jīng)費保證,特別是牛、豬的撲殺或免疫死亡補(bǔ)貼明顯低于市場價值,農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。同時經(jīng)費不足也導(dǎo)致難以正常開展疫病監(jiān)測、檢驗、診斷等工作?！　?.5防疫水平低、手段落后　　常規(guī)的免疫注射、牲畜的存欄、出欄摸底和疫情報告都需要防疫員來完成,疫苗在運輸和貯運過程中難免失效；站里專業(yè)技術(shù)人員中,中級職稱只有3人,初級的7人,微小規(guī)模的獸醫(yī)診療隊伍,醫(yī)療器械、設(shè)備又簡陋

6、,器械消毒敷衍了事,難以滿足日趨龐大的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求,群眾的牲畜有病尋醫(yī)難、治愈難,因此群眾對基層獸醫(yī)和免疫工作產(chǎn)生了不信任感,嚴(yán)重影響防疫工作的開展;基層檢疫工作僅憑肉眼檢疫,難以保證動物疫病不通過流通渠道傳播；城鄉(xiāng)信息聯(lián)網(wǎng)體系缺乏疫病的防治信息和技術(shù)不能及時傳達(dá),動物疫病防制體系亞待現(xiàn)代化?！　?農(nóng)村防疫工作發(fā)展的對策和措施　　2.1健全法律體系　　法律法規(guī)應(yīng)注重可操作性和強(qiáng)制性,對獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫工作人員和管理相對人的法律責(zé)任應(yīng)更加細(xì)化,使工作中有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！　?/p>

7、2.2嚴(yán)格責(zé)任追究制　　將防疫目標(biāo)層層落實到人,加強(qiáng)免疫監(jiān)督機(jī)制,確保基礎(chǔ)免疫扎實有效?！　?.2.1實行多層次目標(biāo)責(zé)任制　　將政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的規(guī)定落到實處,而且要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,切實履行政府的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織職責(zé)。.L.　　2.2.2實行獸醫(yī)責(zé)任制　　實行分片聯(lián)系責(zé)任制,縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村(場片),嚴(yán)格技術(shù)要求、目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律、獎懲制度,一級抓一級,層層抓落實?！　?.2.3制定科學(xué)合理的檢查標(biāo)準(zhǔn)　　免疫密度根據(jù)動物標(biāo)識、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖者、疫苗領(lǐng)用量等進(jìn)行綜合評定。免疫質(zhì)量以血清學(xué)檢測結(jié)果

8、作為重要依據(jù)?！　?.3加大動物防疫隊伍建設(shè)力度,不斷增加公共財政投入,建立動物防疫長效機(jī)制　　2.3.1建立健全村級動物防疫網(wǎng)絡(luò),設(shè)立村級防疫室,主要承擔(dān)每年春秋兩次普免和新出欄畜禽的補(bǔ)免、防疫檔案的建立、動物標(biāo)識的配戴、大面積畜禽圈舍消毒、病死畜禽的無害化處理監(jiān)督、疫情觀察等公益性工作。密切與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系,利于補(bǔ)免工作的開展,利于動物疫情的及早發(fā)現(xiàn),利于疫病綜合防治技術(shù)的推廣。公共財政實行按村建制大小、畜禽飼養(yǎng)量多少按月定