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1、基于公司治理結(jié)構(gòu)的上市公司會計信息質(zhì)量改善研究摘要：上市公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量關(guān)系密切，有效的公司治理結(jié)構(gòu)有助于上市公司會計信息質(zhì)量的提高。本文分析了當前信息披露的現(xiàn)狀，提出了規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、提高會計信息披露質(zhì)量的措施?！ ￡P(guān)鍵詞：上市公司 治理結(jié)構(gòu) 會計信息披露 上市公司會計信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系密切、雙向互動。健全和完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)，有利于提高會計信息披露質(zhì)量，從而最終增強資本市場的效率?！ ∫?、公司治理與會計信息披露的內(nèi)涵及兩者的互動關(guān)系 公司治理結(jié)構(gòu)狹義地講，是指有關(guān)董事會的功能、結(jié)構(gòu)
2、、股東的權(quán)利等方面的制度安排廣義地講，是指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排。企業(yè)應(yīng)提供的信息可分為三部分內(nèi)容，即財務(wù)會計信息、審計信息和非財務(wù)會計信息，其中財務(wù)會計信息被列為世界各國公司治理信息披露的重點，它主要用來評價公司的獲利能力和經(jīng)營狀況及預(yù)測未來的經(jīng)營前景，是解決會計信息使用者與提供者之間信息不對稱問題的主要方式，其質(zhì)量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源的配置效率。 公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量之間存在著重要的內(nèi)在聯(lián)系。良好的公司治理結(jié)構(gòu)可以改善會計信息質(zhì)量，防范會計信息失真。同時
3、，高質(zhì)量的會計信息可以促進公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！ 《?、上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀及成因分析 目前，我國上市公司會計信息披露存在的主要問題是會計信息披露虛假、不及時、不充分、不規(guī)范和質(zhì)量不高。其中最為嚴重的是會計信息披露虛假。而導(dǎo)致會計信息披露失真、誠信度低的原因很多，既包括上市公司的內(nèi)部因素，也包括制度環(huán)境、監(jiān)管規(guī)范的影響以及外部約束等問題?！ ?一)股東大會作用微弱。中小投資者的利益得不到保護目前，上市公司的股權(quán)或是極為分散，或是高度集中。(1)在股權(quán)分散的情況下股東主要為廣大中小投資者，一般均無力左右公司的經(jīng)營決
4、策和人事任免；加之遠離公司經(jīng)營，故而投資者對于參與決策喪失興趣，以發(fā)揮股東大會的作用。(2)在股權(quán)集中的情況下一股獨大現(xiàn)象嚴重，經(jīng)理層往往成為大股東的代言人?！ ?二)董事會結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部人控制會計信息披露。董事會結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)為兩個方面：一是董事會由大股東掌握，董事會的制衡功能基本喪失；二是董事會和經(jīng)理人員重疊，出現(xiàn)了自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象，削弱了董事會的監(jiān)督功能?！ ?三)獨立董事并不獨立，對會計信息披露也起不到監(jiān)督的作用由于相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度不健全，對獨立董事的產(chǎn)生、權(quán)力、責任的界定、監(jiān)督和評價、激勵制度等一系列問
5、題均未作出明確的規(guī)定?！ ?四)監(jiān)事會形同虛設(shè)，其監(jiān)督職能并沒有得到落實。監(jiān)事會成員構(gòu)成不合理，監(jiān)事的產(chǎn)生方式不合理，缺乏激勵約束機制。相關(guān)法律、法規(guī)，均沒有對監(jiān)事的激勵約束機制。 (五)外部控制機制尚未真正形成。首先，我國資本市場目前尚未成熟，應(yīng)有的系列約束機制的作用難以充分發(fā)揮。其次，經(jīng)理市場缺乏競爭性。我國上市公司缺乏競爭機制的任命方式無疑極大地影響了職業(yè)經(jīng)理市場的形成，也弱化了經(jīng)理市場對會計信息質(zhì)量的外在需求，經(jīng)理人員面臨的約束徒具形式。最后，兼并市場剛剛起步。在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中占有最大比例的國有股不能上市流通，股票價
6、格就不能反映公司的真實價值。三、規(guī)范上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息披露質(zhì)量建議 在發(fā)達的市場經(jīng)濟體制下，上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)由兩個部分構(gòu)成：一是為實行事前監(jiān)督而設(shè)計的直接控制或稱內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理組成；二是通過競爭的市場所實施的間接控制，或稱外部治理結(jié)構(gòu)?！ ?一)建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，改變一股獨大的局面。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，可以通過國有股適當減持，使股權(quán)分布適度，以有效地避免股權(quán)高度集中、股東大會“一言堂”的局面，避免董事長兼任總經(jīng)理、經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)不分立的局
7、面，避免總經(jīng)理只維護大股東的利益?！ ?二)強化董事會職能。(1)發(fā)揮董事會的集體決策作用。從制度上保證董事會職權(quán)由董事會行使，而不是董事長個人行使。(2)使董事會相對獨立于公司控股股東及經(jīng)營者，從而保證董事會獨立判斷公司事務(wù)、決策公司經(jīng)營。(3)明確權(quán)責，保證董事履行勤勉義務(wù)和誠信義務(wù)。(4)實行董事持股制度，有利于強化董事的責任心?！ ?三)改善董事會結(jié)構(gòu)。引進獨立董事制度是公司治理的關(guān)鍵。加強董事會建設(shè)。首先應(yīng)明確董事會的職責。其次，應(yīng)建立和健全董事任免機制，使股東大會在董事任免上發(fā)揮決定性作用。 (四)建立科學的經(jīng)營
8、者約束激勵機制完善上市公司經(jīng)理層的運作機制。取消經(jīng)理人員的行政任命制度。加強對經(jīng)營者的制衡約束客觀、公正、合理地評價經(jīng)營管理者的努力程度和經(jīng)營成果。繼續(xù)探索報酬與公司長期業(yè)績相對稱的激勵機制，以減少經(jīng)營者的逆向選擇和道德風險。提高會計信息的公允性?！ ?五)健全和完善外部公司
