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《探析加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效途徑與措施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、探析加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效途徑與措施0引言所謂工程造價(jià)，目前在對(duì)工程造價(jià)的理解上不盡相同，大體上有兩種：一是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用，這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價(jià)格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的交鑰匙工程，但主要是指施工的承包價(jià)格。第二種工程造價(jià)與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。1我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同
2、設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。大致地說(shuō)，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
3、也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。2加強(qiáng)工程造價(jià)管理在工程中標(biāo)以后，建筑施工企業(yè)在施工全過(guò)程
4、中加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。根據(jù)多年的實(shí)踐探索，我們對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)管理有如下的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。2.1定公平合理的合同是做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)。工程在中標(biāo)以后，施工單位將與建設(shè)單位簽定工程施工合同，合同簽訂時(shí)雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身也應(yīng)具有公平性，嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時(shí)還應(yīng)意識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，合同便成為日后雙方行為的準(zhǔn)則。從造價(jià)角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，因此在中標(biāo)之后的簽約階段，承包商應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)簽定公平合理的合同，為造價(jià)管理打好基礎(chǔ)。2.2工程
5、施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。工程在施工過(guò)程中，承包商應(yīng)以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。2.2.1做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作工程量的統(tǒng)計(jì)，是造價(jià)管理中一項(xiàng)最基本的工作，在造價(jià)管理中地位舉足輕重。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和概(預(yù))算方面的知識(shí)，掌握一些施工常識(shí)，不錯(cuò)算漏算工程項(xiàng)目，與預(yù)算人員密切配合，善于發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素，如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量工作。2.2.2做好工程實(shí)施中的索賠工作造價(jià)管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機(jī)會(huì)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。承包商不一定期望每一個(gè)索賠均獲成功，但不應(yīng)放棄任
6、何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理，以作為日后索賠工作的依據(jù)。2.2.3建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)造價(jià)管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價(jià)管理的核心地位，其它各部門應(yīng)與其密切配合，材料采購(gòu)清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃安排等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門。然后由該部門的預(yù)算人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析比較，定期進(jìn)行核算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算用量等實(shí)際用量有較大出入時(shí)，應(yīng)分析是預(yù)算原因還是施工管理的原因，并相應(yīng)采取補(bǔ)救措施。2.3技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，技術(shù)是手段，經(jīng)濟(jì)是目的，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)
7、手段達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)效益的目的。兩者相輔相成，忽視任何一個(gè)方面，都會(huì)有不良后果。例如：我們制定的一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，如果為了搶工期，不惜代價(jià)地投人大量人力物力，雖然搶出了信譽(yù)，卻造成了虧損；如果為了保質(zhì)量，不惜代價(jià)地提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，雖然保證了質(zhì)量，卻使工程費(fèi)用超出了工程合同造價(jià)。反之，如果我們制定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，在考慮保證工期和質(zhì)量的同時(shí)，也考慮到嚴(yán)格控制工程合同造價(jià)，厲行節(jié)約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，那么，我們就有雄厚的資金購(gòu)買先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，從而更有能力使工程的工期和質(zhì)量得到可靠的保證。因此，技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合，對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提
8、高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將起著重要的作用。3工程造價(jià)有效控制措施有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：
