城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

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1、城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策  [提要]隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了很大提高,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要位置也越來越突出。本文根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提點(diǎn),分析目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足。并通過社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的闡述,提高相關(guān)部門、人員對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視?! £P(guān)鍵詞:社區(qū);社區(qū)經(jīng)濟(jì);發(fā)展  一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)概述  (一)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的含義。上世紀(jì)末,隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,街居經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn),它是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的雛形。對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的定義,目前沒有形成統(tǒng)一的概念。街居經(jīng)濟(jì)作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的前身,它是指街道辦事處、居委會(huì)或旗下機(jī)構(gòu)所參與開展、參與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如開辦餐廳、便利店等。這一論

2、述有其狹隘性,局限了社區(qū)經(jīng)濟(jì)含義的拓展,也不太符合我國(guó)國(guó)情的實(shí)際狀況。目前,對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)較被認(rèn)可的含義是:在一定區(qū)域范圍內(nèi),依托基層社區(qū)、街辦組織,廣泛利用社區(qū)資源開展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以滿足社區(qū)居民的不同消費(fèi)需求,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切收益歸社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)人和社會(huì)所用,用以改善社區(qū)居民生活環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)展、建設(shè)社區(qū)?! ?二)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)首先具有服務(wù)性,例如社區(qū)經(jīng)濟(jì)中的眾多形式,如餐飲、維修、家政、商店等,大多以服務(wù)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容,從而獲得盈利。一方面社區(qū)經(jīng)濟(jì)以為民、利民、便民為目標(biāo),充分體現(xiàn)了其服務(wù)性質(zhì);另一方面社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要為社區(qū)居民提供日常生活、工

3、作所需,屬于第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。其次,社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有明顯的區(qū)域性,如社區(qū)經(jīng)濟(jì)含義中所概況的,社區(qū)經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展的,這一區(qū)域一般指社區(qū)范圍內(nèi)。而且社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的對(duì)象有明顯的地域性,主要為社區(qū)內(nèi)及社區(qū)周圍民眾。此外,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社區(qū)待業(yè)人員和下崗職工提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),由社區(qū)及社區(qū)居民經(jīng)營(yíng),由社區(qū)居民廣泛參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),自然會(huì)顯示出一定的區(qū)域性。再次,社區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn),第一,社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式多樣,包含了商業(yè)(如便利店、菜蔬超市等)、餐飲業(yè)(如早點(diǎn)攤、小飯桌、飯店等)、文化教育(如社區(qū)幼兒園、接送班、輔導(dǎo)班等)、美容美發(fā)(如理發(fā)店、美容室等)、體育(

4、如老年棋牌室、室內(nèi)健身房等)、家政等等,類型齊全,種類繁多;第二,社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式多樣,除常見的以社區(qū)、街道辦為主要組織力量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體外,還有社區(qū)居民自己籌劃的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,亦有集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)等等,結(jié)構(gòu)形式靈活多樣,突顯了其多樣化特點(diǎn);第三,社區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣,對(duì)市場(chǎng)由很強(qiáng)的適應(yīng)力。如社區(qū)便利店,以經(jīng)營(yíng)各種小食品、飲料等為主,受大型超市經(jīng)營(yíng)啟發(fā)或有感于社區(qū)居民買菜、文具等的辛苦,結(jié)合社區(qū)居民需求,自帶一些品種的蔬菜、學(xué)習(xí)用具、燈泡等,方便居民生活的同時(shí),提高了便利店的效益。  (三)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。第一,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上解

5、決了社區(qū)建設(shè)、管理資金短缺的困境,為社區(qū)社區(qū)事業(yè)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站,其中很多醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目對(duì)于社區(qū)居民都是免費(fèi)的,如接種一些疫苗,檢查高血壓、糖尿病等疾病。非盈利性導(dǎo)致其生產(chǎn)發(fā)展對(duì)政府和社區(qū)有很強(qiáng)的依賴性。在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,科學(xué)、合理地進(jìn)行經(jīng)營(yíng),為社區(qū)群眾提供一些更廣泛的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,不但方便于民,還為社區(qū)醫(yī)療站的發(fā)展提供了一定的發(fā)展、建設(shè)資金,改善了社區(qū)居民的醫(yī)療條件,方便了居民生活;第二,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)社區(qū)居民凝聚力。社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者(經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者和消費(fèi)者)主要是社區(qū)居民,通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的接觸,拉近了社區(qū)居民的距離,使

6、人與人之間有了熟識(shí)感、親切感,有利于和諧社區(qū)建設(shè);第三,社區(qū)經(jīng)濟(jì)改善了社區(qū)居民的生活質(zhì)量。一方面社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)居民提供了更方便、周全、貼心的服務(wù),同時(shí)解決了社區(qū)一部分人的就業(yè)問題;另一方面社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了社區(qū)健身、文化等方面的發(fā)展,有利于社區(qū)精神文明建設(shè),有利于社區(qū)居民身心健康水平的提高。  二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀  (一)社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理體系不完善。社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理體系的不完善影響了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先,政府部門、社區(qū)、街道對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足,在籌備、規(guī)劃中缺少統(tǒng)一性、全局性。其次,相關(guān)部門及投資主體對(duì)于社區(qū)經(jīng)

7、濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展認(rèn)識(shí)不清,調(diào)查研究不深入,運(yùn)作不科學(xué)。致使社區(qū)經(jīng)濟(jì)始終處于較低水平,難以發(fā)揮其在社區(qū)發(fā)展建設(shè)中的積極意義。再次,投資主體缺少對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的高瞻遠(yuǎn)矚,不能準(zhǔn)確察覺到社區(qū)居民需求的巨大商機(jī),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與社區(qū)居民生活不能緊密的聯(lián)系起來,銷售商品的開發(fā)不足,更新緩慢,難以滿足社區(qū)居民需求,形成了不良的社區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)狀態(tài),影響了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效管理?! ?二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受環(huán)境約束較嚴(yán)重。首先,受傳統(tǒng)思想影響,人都愿意造一個(gè)穩(wěn)定的工作,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的積極性不高。且社區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,發(fā)展空間有限,致使很多人對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的投入都不熱心;其次,受

8、社會(huì)環(huán)境影響,社區(qū)服務(wù)不

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