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1、我國審計質量控制現(xiàn)狀分析【摘要】審計是國家經濟監(jiān)督和宏觀調控的重要組成部分,審計工作能夠真實地揭露和反映財政、財務收支方面發(fā)生的問題,為決策提供依據(jù)?! 娟P鍵詞】審計質量控制現(xiàn)狀分析 審計質量控制是審計組織和審計人員為實現(xiàn)審計目標,根據(jù)審計質量標準,規(guī)范審計行為,明確審計責任,確保審計質量符合國際審計準則的要求而建立和實施的控制政策和控制程序的總稱。審計質量控制分為全面質量控制和項目質量控制?! 〗徲嫿M織自我制約機制的最重要部位,即是要實行審計工作的質量控制,通過實施審計質量控制,對審計行為進行跟蹤監(jiān)測,收集和處理有關審計行為的信息,并將這些信息反
2、饋到有關部門加以調節(jié)和控制,堅決依法審計,使審計的非正常行為得到糾正?! ∫?、我國審計質量控制體系存在的不足 改革開放以來我國審計質量控制已經有了長足的發(fā)展,但實踐中也還存在一定的不足,具體分析情況如下: 1.審計方案的不科學,對實施審計缺乏約束力。審計計劃方案是審計的工作大綱,需要體現(xiàn)審計依據(jù)、范圍、內容、目標、步驟等要素,對整個審計過程具有約束力,是審計工作不可缺少和簡化的基礎環(huán)節(jié)。據(jù)有關資料介紹,發(fā)達國家政府審計,制定一個項目審計計劃、方案要占完成整個項目時間的三分之一還多,這說明在搞好調查基礎上編制一個科學、完整的審計計劃或方案,對保證審計
3、項目高質量、高效率、全面、規(guī)范地實施是很重要的。由于對被審計單位的生產經營情況了解得不透徹,或者評估不充分,導致了審計實施方案編制的質量不高,從而影響審計質量?! ?.審計取證程序不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的標準,審計取證的內容不規(guī)范。審計證據(jù)是審計人員獲取的用以說明審計事項真相,形成審計結論基礎的證明材料。盡管審計證據(jù)準則中作出了“審計人員收集的審計證據(jù),必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性”的原則要求,但對于不同性質的審計項目取什么證以及如何進行取證等等,沒有明確規(guī)定。許多審計取證,在取證之前沒有系統(tǒng)地分析決策,僅僅憑經驗,盲目取證,導致證據(jù)不充分不相關;取證后未
4、能就取證資料進行系統(tǒng)地分析整理,審計證據(jù)不足以支持審計結論,證據(jù)力不足,加大了審計風險。對審計證據(jù)的充分性、相關性沒有一個標準的尺度去衡量,取得的審計證據(jù)不充分和過濫同時存在?! ?.審計工作底稿不規(guī)范。審計工作底稿是審計人員根據(jù)審計方案的要求,在審計過程中所形成的與審計事項有關的工作及其結果的記錄。它與審計證據(jù)一起成為編制審計報告、檢查審計程序是否合規(guī)的重要依據(jù),也是形成審計評價意見和審計結論最主要的支持。因此,審計底稿的質量直接決定審計工作的質量。從目前的情況看,我們一些審計人員編制審計底稿,取得審計證據(jù)的規(guī)范性還比較差。底稿編制不健全,層次不清。底稿制作
5、的基本要求不完整。內容簡單,也沒有復核監(jiān)督制度,不符合規(guī)范要求?! ?.審計人員專業(yè)技能不過關。國內外許多的審計訴訟案件表明,審計人員之所以未能識別重大錯報和漏報,一個重要原因是他們不了解被審計單位自身存在的問題、所在行業(yè)的情況和被審計單位的業(yè)務,而僅局限于審查會計資料,這樣就難以發(fā)現(xiàn)隱藏在背后的錯弊?! 《⒓訌妼徲嬞|量控制的途徑和方法 1.嚴格審計工作方案的編制 充分展開審計調查,通過審前調閱原有的審計檔案,掌握被審計單位的基本狀況,積累基礎資料。了解被審計單位執(zhí)行審計結論的情況,以確定審計的范圍、重點和方法。了解被審計單位的經濟性質、管理體制
6、、機構設置以及相關的內部控制執(zhí)行情況及會計政策選用等一系列情況,并對所掌握的內容進行認真、細致的分析。2.通過科學的方法取得審計證據(jù) 采取科學的取證方法,確保審計證據(jù)的充分及正確。審計的過程很大程度上就是取得、分析審計證據(jù)的過程。審計結論的恰當性要求其依據(jù)的資料和事實(審計證據(jù))達到一定的要求,對其結論要有充分的證明力。相關的準則對審計證據(jù)的要求是:充分性、可靠性和相關性。審計終結需揭示或需處理、處罰的問題應當事實清楚、證據(jù)充分,定性準確,不能主觀臆斷,隨意妄斷;也不能似是而非,模棱兩可。合格的審計要求收集充分適當?shù)淖C據(jù),并恰當?shù)丶右栽u價?! ?.完善審計工
7、作底稿的編制程序 審計工作底稿的內容是否充實、全面,直接影響審計工作底稿的質量及其在審計中的作用。編制審計工作底稿,要做到以下幾方面的內容:根據(jù)審計工作方案確定的項目內容,逐項逐步編制分項目審計工作底稿,并在此基礎上,按分項目審計工作底稿的性質、內容進行分類歸集,綜合編制匯總工作底稿;嚴格遵守審計工作底稿的編制要求,按照有關的規(guī)定,做到內容全面充分、完整真實、重點突出、觀點明確、條理清楚、用詞恰當、字跡清晰、格式規(guī)范,記載的事實應當附有證明材料;嚴格審計工作底稿的復核,建立完善的復核制度,并加強審計終結階段的復核,規(guī)范管理?! ?.提高審計人員素質 提高審
8、計人員素質,優(yōu)化審計人員群體結構。審計