行政強制執(zhí)法文書

行政強制執(zhí)法文書

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1、行政強制文書標(biāo)準(zhǔn)(試行)第一部分??基本標(biāo)準(zhǔn)?一、行政強制措施實施主體合法(一)行政強制措施應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施;(二)行政強制措施應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施;(三)行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān),可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。行政強制措施應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施。二、行政強制措施實施程序合法(一)實施行政強制措施的一般程序1.實施前向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn),情況緊急,需要當(dāng)場實施行政強制措施的,在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負

2、責(zé)人報告,并補辦批準(zhǔn)手續(xù);2.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施并出示執(zhí)法身份證件;3.通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場;4.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;415.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;6.實施強制措施;7.制作現(xiàn)場筆錄;8.當(dāng)事人或見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。(二)實施限制公民人身自由的行政強制措施程序1.實施前向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。在緊急情況下當(dāng)場實施行政強制措施的,在返回行政

3、機關(guān)后,立即向行政機關(guān)負責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù);2.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施并出示執(zhí)法身份證件;3.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;4.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;5.實施強制措施;6.制作現(xiàn)場筆錄;7.由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;8.當(dāng)場告知或者實施行政強制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限;9.法律規(guī)定的其他程序。(三)實施查封、扣押程序411.實施前向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn),情況緊急,需要當(dāng)

4、場實施行政強制措施的,在二十四小時內(nèi)向行政機關(guān)負責(zé)人報告,并補辦批準(zhǔn)手續(xù);2.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施并出示執(zhí)法身份證件;3.通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場;4.制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取查封、扣押措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;5.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;6.實施查封、扣押措施;7.制作現(xiàn)場筆錄;8.當(dāng)事人或見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。查封扣押期限符合法律規(guī)定,需延長的,應(yīng)經(jīng)

5、行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),并書面告知當(dāng)事人;需檢驗、檢測、檢疫、或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)書面告知當(dāng)事人。(四)實施凍結(jié)存款、匯款程序1.實施前向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);2.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施并出示執(zhí)法身份證件;3.向金融機構(gòu)交付凍結(jié)通知書;4.制作現(xiàn)場筆錄;415.自凍結(jié)之日起三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)期限符合法律規(guī)定,需延長的,應(yīng)經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),并書面告知當(dāng)事人。三、行政強制執(zhí)行的主體合法(一)行政強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。(二)行政強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由法律授權(quán)的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)

6、行。四、行政強制執(zhí)行程序合法(一)行政機關(guān)自行強制執(zhí)行的一般程序1.作出書面催告書并送達當(dāng)事人;2.聽取當(dāng)事人陳述和申辯并記錄復(fù)核;3.作出強制執(zhí)行決定并送達當(dāng)事人;4.強制執(zhí)行。在催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的,行政機關(guān)可以作出立即強制執(zhí)行決定。(二)強制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的程序1.發(fā)布公告,限期當(dāng)事人自行拆除:2.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,書面催告;3.聽取當(dāng)事人陳述和申辯并記錄復(fù)核;4.作出強制拆除決定并送達當(dāng)事人;415.強制拆除。(三)金錢給付義務(wù)的強

7、制執(zhí)行程序1.告知當(dāng)事人加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn);2.超過30日仍不履行的書面催告;3.聽取當(dāng)事人陳述和申辯并記錄復(fù)核;4.依法作出拍賣查封、扣押的財物或劃撥存款、匯款的決定并送達當(dāng)事人或銀行;5.依法拍賣或劃撥。強制執(zhí)行前需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,按查封、扣押程序或凍結(jié)存款、匯款程序執(zhí)行。(四)代履行程序1.作出代履行決定書并送達當(dāng)事人;2.代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;3.代履行時,作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督;代履行完畢,行政機關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)

8、在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。?41附件行政強制常用執(zhí)法文書參考樣式目錄   1.行政強制措施及相關(guān)事項內(nèi)部審批表2.行政強制措施現(xiàn)場筆錄3.查封(扣押)決定書4.查封(扣押)物品清單5.延長查封(扣押)期限決定書6.檢測、檢驗、檢疫、技術(shù)鑒定期限告知書7.解除查封(扣押)決定書8.凍結(jié)存款(匯款)決定書9

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