淺論重慶加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究

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1、淺論重慶加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究論文摘要改革開放特別是直轄以來,重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)力不斷壯大,已成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、吸納就業(yè)的主渠道。因此,研究重慶加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的必要性,根據(jù)SWOT分析法,深入分析重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn),并提出一系列對(duì)策措施,為重慶制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考,對(duì)盡快提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,加快將重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。論文關(guān)鍵詞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)重慶一、重慶加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的必要性分析(一)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重慶深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以

2、人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最重要的一條是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。改革開放以來,重慶以私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小到大、由弱變強(qiáng)、由內(nèi)到外“自強(qiáng)不息、逆勢(shì)前行”的發(fā)展過程。重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已走過了三十年的發(fā)展歷程,并逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的新亮點(diǎn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位及作用發(fā)生了歷史性變化,已完成了第一次創(chuàng)業(yè),解決了快速發(fā)展的問題。未來三十年,重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來第二次創(chuàng)業(yè),解決的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的問題,依靠的必然是科學(xué)發(fā)展觀的引

3、導(dǎo)。因此,進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是重慶加速推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和后勁的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)重慶統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為重慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ陛犚詠?重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以19.8%的速度高速增長(zhǎng),高于公有制經(jīng)濟(jì)增速14.4個(gè)百分點(diǎn),高于GDP增速9.1個(gè)百分點(diǎn)。2008年,在全球金融危機(jī)蔓延的情況下,重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依然保持著快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全市全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2906.81億元,增速為23.5%,比上年提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)。重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量不斷擴(kuò)張的同時(shí),占GDP的比重也穩(wěn)步

4、提高,到2005年超過了50%,占據(jù)重慶經(jīng)濟(jì)半壁江山。2008年重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重繼續(xù)攀升,達(dá)到56.9%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)撐起了重慶經(jīng)濟(jì)的“半壁河山”,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為重慶勞動(dòng)就業(yè)的主渠道目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重慶擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“推動(dòng)力”。在就業(yè)方面,重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納了大量就業(yè)人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員新增25萬人,達(dá)到655萬人,占第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的75%以上,成為新增就業(yè)的主渠道。同時(shí),隨著未來國(guó)有經(jīng)濟(jì)有

5、機(jī)構(gòu)成的提高、技術(shù)進(jìn)步的加快,就業(yè)的容納量將會(huì)越來越少,甚至?xí)懦舛嘤嗟膭趧?dòng)力。這樣就必然開辟一條新的就業(yè)渠道,找到一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為一種必然的選擇。此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將成為改善重慶“大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)”并存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的推動(dòng)力量、解決“三農(nóng)”問題的重要突破口。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)”、吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新增勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。(四)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為重慶稅收的重要來源直轄以來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)企業(yè)的稅收大大快于全市稅收增長(zhǎng)的平均水平,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為重慶增加稅收的“活源泉”。近5年

6、來,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收以年均22.6%的速度增長(zhǎng)。2008年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅達(dá)到368億元,同比增長(zhǎng)31.4%,占全市稅收總量的63.33%,成為全市財(cái)政收入的重要來源。同時(shí),各區(qū)縣財(cái)政收入的50%以上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政收入的80%均來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。(五)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為活躍重慶市場(chǎng)的“興奮劑”截止2008年12月底,全市有非公有制經(jīng)濟(jì)組織約為76.8萬戶,比上年增加8.1萬戶;其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶64.1萬余戶,民營(yíng)企業(yè)12.7萬戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大幅增加,從而促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。2008年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額已超過1700億元,占全市社會(huì)

7、消費(fèi)品零售總額的80%.市場(chǎng)銷售熱點(diǎn)增多,特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的零售業(yè)和餐飲業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,食品類消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,住房以及相關(guān)的建材、裝飾等消費(fèi)快速增長(zhǎng),金銀珠寶、汽車等高檔消費(fèi)日益升溫,服裝類消費(fèi)大幅增加。二、重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的SWOT分析SWOT是英文Strengths(優(yōu)勢(shì))、Weaknesses(劣勢(shì))、Opportunities(機(jī)會(huì))和Threats(威脅)的縮寫,SWOT是一種態(tài)勢(shì)分析法。把SWOT分析法用于分析重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,可以從中挖掘出對(duì)重慶有利的值得發(fā)揚(yáng)的因素,以及對(duì)重慶不利的需要規(guī)避的東西,并據(jù)此制定和實(shí)施正確的發(fā)展戰(zhàn)略

8、?，F(xiàn)結(jié)合重慶實(shí)際,采用SWOT分析法對(duì)重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境作如下分析:(一)優(yōu)勢(shì)(Strengths)1.行政、區(qū)位和交通。從行政地位