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《關(guān)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問題的調(diào)研報(bào)告（一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問題的調(diào)研報(bào)告（一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策）編輯ryw554318905精心整理，可為2017年寫作與“機(jī)構(gòu),養(yǎng)老問題,調(diào)研報(bào)告”有關(guān)的文章提供參考，需要更多范文資料請(qǐng)進(jìn)調(diào)研報(bào)告欄目，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了更豐富實(shí)用的最新資料，或從右側(cè)的搜索框重新搜索，會(huì)有更多發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過1.85億，約占總?cè)丝诘?3.78%，老年人年均增長率達(dá)3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”，當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”，應(yīng)對(duì)人口老齡化
2、的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，社會(huì)化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足。作為我國老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊(duì)伍自身發(fā)生著深刻變化，特別是隨著“兩高期”的到來，高齡、空巢、獨(dú)居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來越多，給服務(wù)管理工作帶來許多新的課題。為落實(shí)國管局的工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對(duì)離退休老同志關(guān)心的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過拜訪國家民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國資委（機(jī)械）、國家安全部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及XX市民政局老齡辦、XX區(qū)民政局，參觀XX市第一和第五社會(huì)福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏、曜陽國
3、際、太陽城銀齡、燕達(dá)國際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢(mèng)圓老年樂園，到海南實(shí)地考察XX市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機(jī)關(guān)老同志進(jìn)行座談和開展問卷調(diào)查等，在對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析、研究的基礎(chǔ)上，我們完成了本報(bào)告。一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策多年來，在黨和國家的高度重視下，從中央到地方，相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大資金支持力度，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是國務(wù)院頒布《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》之后，各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出了規(guī)劃、部署，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面的工作步伐明顯
4、加快，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)格局初步建立。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上由過去的國家統(tǒng)一包辦，靠國家和集體投入的單一投資渠道逐漸轉(zhuǎn)變，開始呈現(xiàn)國家、集體、企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人等多渠道投資，多種所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的雛形。但相關(guān)政策和法律法規(guī)還不夠健全不夠完善，尚不能滿足老年人多樣化的服務(wù)需求。老年人人均床位占有率不到1.77%，較發(fā)達(dá)國家5%~7%的比例有較大差距，也低于一些發(fā)展中國家2%~3%的水平，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老整體尚處于起步階段。國家政策：長期以來，我國老年福利政策的“補(bǔ)缺型”特征較為明顯，即優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入的高齡、獨(dú)居、失能半失能等困難老年人的服務(wù)需求
5、，兼顧全體老年人改善和提高養(yǎng)老服務(wù)條件。在政府主導(dǎo)下，通過中央設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助投資、增加福利彩票公益資金投入、給予建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營補(bǔ)貼、保障用地、信貸支持和政府采購等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、公益組織和其他社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。“十二五”期間建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)功能?？h級(jí)以上城市至少建有一處養(yǎng)護(hù)設(shè)施，主要為失能、半失能的老年人提供專門服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生活照料
6、、康復(fù)護(hù)理、緊急救援，鼓勵(lì)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足老年人日常生活需求，幫助老年人在一定程度上恢復(fù)生理功能或減緩部分生理功能的衰退，具備為老年人提供突發(fā)性疾病和其他緊急情況的應(yīng)急處置救援服務(wù)能力。其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要為老年人提供集中料理等服務(wù)。在國家和省級(jí)層面，建設(shè)若干具有實(shí)訓(xùn)功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、專業(yè)化、連鎖化方向發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)政府供養(yǎng)對(duì)象，共享資源，共擔(dān)責(zé)任。XX市相關(guān)政策：XX市多年來致力于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老助殘服務(wù)體系，實(shí)施了“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式（即90%老年人居家養(yǎng)老，6%老年人在社區(qū)養(yǎng)老，4%老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老），確立了養(yǎng)老管理和服務(wù)比例結(jié)
7、構(gòu)模型，形成了具有北京特色的養(yǎng)老體系基本框架。養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到了7萬余張，基本形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)格局。依據(jù)《XX市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（20-2020年）》，按照“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有控制”的思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期要新建一所市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要有一所本級(jí)別的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老床位達(dá)到50%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總量達(dá)到萬張，老年人床位占有率達(dá)到3.
