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1、關(guān)于加強水利工程施工管理的必要性摘要:水利工程通過合理分配和調(diào)節(jié)水量保證水資源的供給,保證人們正常的生活與生產(chǎn),其修建關(guān)系著水流的控制與洪澇災害的防止。水利工程施工質(zhì)量對工程后期的應(yīng)用是否有效安全有著直接的影響,因此,必須對水利工程施工管理進行強化。中國8/vie 關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;必要性;具體措施 一、必要性分析 1.重要意義 建設(shè)周期較長、工程規(guī)模較大、質(zhì)量要求高、工期約束嚴格、工作條件較差、施工技能雜亂等是修建水利工程的特點,上述特點為水利工程的修建帶來了一定的不安全因素,若無有效的施工管理對修建的順利完成十分不利。施工管理工作可實現(xiàn)對施工風險的規(guī)避,確保工程
2、施工順利的完成,為施工質(zhì)量、施工安全提供重要保障。可?管理工作在水利工程修建過程中的重要性,必須予以重視,有效、合理的管理施工設(shè)施與施工人員,保證各環(huán)節(jié)作業(yè)的效率與質(zhì)量,安全的完成整個工程的修建?! ?.現(xiàn)狀分析 ?。?)安全管理方面 目前我國水利工程在安全管理方面存在嚴重不足與欠缺。首先,由于我國水利工程施工人員存在流動性較大的特點,部分施工單位在對其進行管理時忽略安全教育的普及,使人員整體安全意識較為薄弱,導致在施工過程中無法妥善地對人員進行安全管理,無形中增大了安全事故發(fā)生的幾率;其次,由于部分施工單位領(lǐng)導人員自身較為缺乏安全理念,而過于重視施工所帶來經(jīng)濟效益,進而在施工過程
3、中并未建立全面、妥善的安全系統(tǒng),而在檢測與監(jiān)督過程中也極為缺乏安全措施,不僅無法保證水利工程與施工人員的質(zhì)量安全,同時也為水利工程的日后使用埋下安全隱患?! 。?)質(zhì)量管理方面 質(zhì)量管理方面主要包括對材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量等方面的管理。但現(xiàn)如今一些水利工程施工中仍存在質(zhì)量管理不足的現(xiàn)象,具體如下: 第一,材料質(zhì)量管理。我國對水利工程施工建設(shè)中的材料規(guī)格與標準均有指標,要求施工方在選購材料時必須滿足國家相關(guān)標準,但一些施工方心存僥幸心理,采用質(zhì)量較差的材料并運送進場,而相關(guān)監(jiān)督人員忽略對材料的檢查,導致水利工程質(zhì)量遭受損害的同時,也使施工方承擔較大損失。例如,某水利工程中的合同上明文規(guī)
4、定要求施工采用的鋼筋混凝土強度必須為C25,但施工方所使用的材料未達到其要求,在抽樣檢查環(huán)節(jié)中暴漏出來,最終施工方雖未被追究責任,但依舊造成了500多萬元的損失?! 〉诙?,設(shè)備質(zhì)量管理。由于部分施工單位受自身規(guī)模與流動資金少的限制,在水利工程施工過程中無法使用大型先進設(shè)備進行施工,而由于其設(shè)備較為老舊,在施工過程中極易出現(xiàn)設(shè)備故障等,影響水利工程質(zhì)量的同時延誤了工程工期;而一些大型施工單位雖然有能力購買先進設(shè)備,但在施工過程中也容易因使用而出現(xiàn)零件磨損、老化等現(xiàn)象,而相關(guān)人員對設(shè)備的養(yǎng)護工作效率較低,且未采用適宜該設(shè)備型號的潤滑油與養(yǎng)護劑等,不但沒有提高設(shè)備利用率,反而嚴重損害其質(zhì)量
5、,導致設(shè)備壽命嚴重受損,增加了施工單位的成本損耗?! 。?)合同管理方面 合同管理方面的不足主要是施工單位沒有保障自身的利益。合同簽訂的目的是為了對施工行為進行約束,合同的簽訂雙方為工程承包方與業(yè)主方,是具有法律效益的,通過合同的約束保障雙方的利益。但在合同實際簽訂的過程中,存在不少施工單位有意讓步以迎合業(yè)主方要求的現(xiàn)象,導致施工時出現(xiàn)不依據(jù)合同履行職責的現(xiàn)象。雖然合同中已有相關(guān)要求,業(yè)主方仍然按其意愿對施工設(shè)計進行更改,導致施工成本的增加。 二、加強水利工程施工管理的建議 1.生態(tài)的保護與管理建議 我國不斷提倡應(yīng)建立生態(tài)水利工程,而在傳統(tǒng)水利工程施工過程中應(yīng)采取相應(yīng)保護措施
6、,保證水利工程周邊的生態(tài)安全。第一,在水利工程施工過程中應(yīng)以保護生態(tài)系統(tǒng)為前提,將施工期間將污染排放物等進行合理控制,并將其進行妥善處理,避免對周邊環(huán)境造成污染;第二,將相關(guān)的法律法規(guī)認真貫徹落實,以水土保持、環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范要求為依據(jù)保護與管理生態(tài);第三,對環(huán)境保護的體系機構(gòu)進行建立與完善,做好施工期間水保與環(huán)保人員的安排與配置,提升預防與整治水土保持、環(huán)境保護的水平?! ?.管理制度建議 首先,需對法人管理責任制進行完善,實施分級管理制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對微型水利工程實施統(tǒng)一的部署管理;由縣區(qū)部門對中小型、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程實施統(tǒng)一落實管理;由市里對規(guī)模較大的水利工程進行落實管理,保證工
7、程能夠充分發(fā)揮其促進社會進步與城市經(jīng)濟發(fā)展的作用。以水利工程具體規(guī)模為依據(jù)實施分級管理,且轄區(qū)內(nèi)的水利工程應(yīng)由水行政主管部門、各級人民政府負責統(tǒng)一管理,事權(quán)的劃分應(yīng)以職責的不同為依據(jù),并將管理法人落實,使管理措施的實行有章可依,在出現(xiàn)問題時能夠追責?! ∑浯?,需重視目標管理責任制的健全與完善,依據(jù)工程修建的具體情況,并與產(chǎn)權(quán)管理關(guān)系相結(jié)合,將獎懲辦法與增值保值責任明確、完善,將管理的精神文明建設(shè)目標、經(jīng)濟技術(shù)指標逐級落實至管理責任人與管理法人。對年底述職制