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《談民事訴訟舉證責任的分配及轉(zhuǎn)換》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、談民事訴訟舉證責任的分配及轉(zhuǎn)換審判方式的改革在充分解決程序、效率方面的問題之后,著重解決證據(jù)方面的問題,民事審判方式改革的措施就是強化“舉證責任”,舉證責任一向是民事訴訟中的重要問題,舉證責任的分配則是舉證責任的核心。最高人民法院近期對舉證責任問題作出了新的規(guī)定,從而為民事審判適用證據(jù)提供了法律依據(jù)。然而,舉證責任的分配及轉(zhuǎn)換在理論上和司法實踐操作中,自然缺乏應有的法律規(guī)范,有待進一步的研究民事訴訟舉證責任分配及轉(zhuǎn)換?! ∫?、舉證責任的性質(zhì) 人民法院審理民事案件要做兩項工作:一是認定案件事實;二是適用法律。其中認定事實是適用法律的基礎和前提,是整個民事訴訟的中心,我們常說的“以事實為根據(jù)
2、”實際上就是“以證據(jù)為根據(jù)”,事實的認定則是通過證明活動來實現(xiàn)的,對證據(jù)的收集和審查判斷,由此認定案件事實,進而才能正確的適用法律。 近年來,法院把強化當事人舉證責任作為民事審判方式改革的一項主要內(nèi)容,積極加以推行,在引導當事人舉證,強化當事人舉證意識方面有了重大進步。但是應當看到我們對舉證責任的認識還停留在“向法庭提供證據(jù)”這一淺層次上,對于舉證責任的本質(zhì)及功能還缺乏正確的認識,特別是還不能有意識地運用舉證責任的分配,解決案件事實真?zhèn)尾幻鲿r如何定案這一實際問題,使改革在很大程度上還留于形式,未能達到強化舉證責任,提高審判效率之目的?! ∨e證責任是指在法律規(guī)定或法院指定的訴訟期間內(nèi),當事
3、人對其主張的事實承擔向法院提供證據(jù)并加以證明的義務。它是提供證據(jù)責任和說服責任的統(tǒng)一,其本質(zhì)是一種義務,舉證責任是廣義的概念,其中包括提供證據(jù)的責任和說服責任,前者是指在訴訟開始時,或在審理、辯論過程中,對爭議事實提供證據(jù)的責任,當事人有義務把他所掌握的全部與案件事實有關的證據(jù),在審判階段加以提出,否則法院認為當事人已放棄了利用這項證據(jù)的權(quán)利,不能在以后的司法審查中再提出該證據(jù)。后者是指訴訟的一方當事人為使法官信服其提出的全部事實而承擔的證明責任,這種證明責任只能在規(guī)定的時間、規(guī)定的范疇、規(guī)定的方式內(nèi)完成。提供證據(jù)僅是當事人履行舉證責任的一種外在表現(xiàn),證明案件事實才是最終目的。民事訴訟法明確規(guī)
4、定,證據(jù)應當在法庭上公開出示,并由當事人互相質(zhì)證。當事人僅僅提供證據(jù)后,不能說已履行了證明義務,還要在法庭上說明證據(jù)與所證事實之間的聯(lián)系及證據(jù)本身的合法性、真實性,接受對方當事人的質(zhì)疑,并就證據(jù)的可采性和證明力向法庭作出必要的說明、解釋,以充分證明自己主張的事實真實,這種責任稱為“說服責任”。在法庭辯論結(jié)束后,案件事實仍然真?zhèn)尾幻鲿r,法官按照真?zhèn)尾幻鞯氖聦崙赡姆教峁┳C據(jù),并加以證明作出判斷,從而對該方主張的有利于自己的事實作出不予認定的裁判,這種責任是由于當事人未履行提供證據(jù)責任和說明責任所導致的客觀結(jié)果?! ∨e證責任的主體是當事人,而不是人民法院,舉證責任分配的適用主體是人民法院,人民法
5、院應當是公正、中立角色。當前,許多法官不能認清法院在證據(jù)制度中的職能轉(zhuǎn)變,在案件的舉證責任問題上,仍以傳統(tǒng)的審判方式,對不清的事實習慣代替當事人調(diào)查取證,自己總覺得不進行調(diào)查取證心里沒底,無法保證正確審判案件。法官必竟不是醫(yī)生,醫(yī)生必須熱情幫助患者,為患者服務,法官是居中裁判者,講公正,打官司必然要有一方敗訴,法官介入調(diào)查取證這種做法其實質(zhì)也是暗中幫助一方當事人,對別一方當事人也是不公正的。我們在舉證責任方面強化當事人的舉證責任,盡量壓縮法官調(diào)查取證的空間,絕不是說人民法院不進行任何調(diào)查證據(jù),相反,人民法院根據(jù)需要,認為審理案件符合以下情形的證據(jù)可依職權(quán)調(diào)查。我國民事訴訟法及最高院《關于民事訴
6、訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然規(guī)定了法院職權(quán)調(diào)查取證的范圍,但《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》大大限制和削減了法院的調(diào)查取證權(quán),對法院依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,以有限列舉的方式作出了較嚴密的規(guī)定,將“人民法院認為審理案件需要的證據(jù)”的范圍明確限定為兩種情形:(一)為保護國家利益、社會公共或者他人合法權(quán)益的事實;(二)涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實體爭議無關的程序事項。關于當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的,《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對人民法院依申請調(diào)查取證范圍以有限列舉加以概括性規(guī)定。人民法院依照當事人申請調(diào)查收集的證據(jù),作為提出申請的一方當事人提供的證據(jù)?! 《?/p>
7、、舉證責任的分配 要解決案件的證明問題,首先要搞清訴訟主體中誰負有用證據(jù)證明案件事實的義務,即要明確舉證責任的分配問題。法律在強調(diào)承擔舉證責任一方當事人對某一事實承擔義務的同時,并不排除另一方當事人就同一事實提出相反證據(jù)加以證明的行為。舉證責任分配的變化,包括舉證責任的倒置和舉證責任的轉(zhuǎn)換。前者取決于實體法對爭議事實的規(guī)定,后者則是由訴訟程序的動態(tài)特性決定,并以此為基礎延伸出的包括舉證責任的倒