瓦房店河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施方案

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1、瓦房店市河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施方案根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）、《大連市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）、《瓦房店市人民政府關(guān)于印發(fā)瓦房店市實(shí)施河（庫(kù)）長(zhǎng)制工作方案的通知》（瓦政發(fā)〔2017〕72號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以維護(hù)河庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能

2、永續(xù)利用為目標(biāo)，以解決河庫(kù)管理保護(hù)突出問題為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)籌山水林田庫(kù)草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，為人民生活提供更多更好優(yōu)美河庫(kù)生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗瓦房店提供環(huán)境資源保障。二、工作目標(biāo)將全市流域面積10平方公里以上的87條河流、58座水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制范疇?！?4—到2020年，瓦房店市國(guó)家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到33.30%，全市河流水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，下同）比例達(dá)到85%，入海河流基本消除劣于Ⅴ類水體。其中沿海諸河流域（包括復(fù)州河、大沙河）河流考

3、核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到71.43%以上。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，向主城區(qū)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。初步完成較大河流管理范圍劃定，有效解決向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題。全力開展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防洪與生態(tài)相協(xié)調(diào)。復(fù)州河、浮渡河、大沙河及松樹水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)等主要河庫(kù)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯趨好。到2030年，我市全國(guó)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，全市河流、飲用水源、地下水水質(zhì)狀況保持穩(wěn)定，建成完善的水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?；径沤^向河道傾倒垃圾、違規(guī)

4、占河、亂采盜挖等問題，全市河庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)顯著改善，逐步恢復(fù)自然健康狀態(tài)。三、工作任務(wù)及責(zé)任分工2017年已完成市級(jí)及31個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位全面推行河長(zhǎng)制工作方案印發(fā)；設(shè)立市鄉(xiāng)二級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)，設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河（庫(kù)）長(zhǎng)并予以公布；設(shè)置市河長(zhǎng)制辦公室；出臺(tái)中央明確要求的6項(xiàng)工作制度；市鄉(xiāng)分別開展中期評(píng)估工作。截至2018年6月底前，主要完成以下工作任務(wù)：—14—1.編制“一河（湖）一策”治理及管理保護(hù)方案。在2018年3月底前由市河長(zhǎng)制辦公室組織各有關(guān)部門編制完成重點(diǎn)河庫(kù)“一河（湖）一策”方案。2.設(shè)立河長(zhǎng)公示牌。由市河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一組織，于2018年5月底前完

5、成河長(zhǎng)公示牌設(shè)立工作。3.開展河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家要求，市河長(zhǎng)制辦公室組織開展河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)建設(shè)。4.建立“一河一檔”。由市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)，逐步建立全市流域面積10平方公里以上河流“一河一檔”。5.按“見河長(zhǎng)、見行動(dòng)、見成效”要求，開展全面推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作和河庫(kù)管理保護(hù)行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施河庫(kù)垃圾清理及保潔，河庫(kù)管理綜合執(zhí)法，河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)，改善河庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量等河庫(kù)管理保護(hù)工作，并取得成效。層層開展監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保全面推行河長(zhǎng)制工作落實(shí)到位。此外，還需長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)以下工作：立足瓦房店市實(shí)際，圍繞河長(zhǎng)制七大任務(wù)，對(duì)比

6、總體目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)施復(fù)州河、大沙河、浮渡河、嵐崮河、葦套河、九道河和松樹水庫(kù)飲用水源區(qū)等重點(diǎn)河庫(kù)生態(tài)封育及綜合治理保護(hù)，全面開展“水資源保護(hù)、清河、補(bǔ)短板、宜居鄉(xiāng)村、監(jiān)督執(zhí)法”等河庫(kù)綜合治理保護(hù)五大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)—14—“五清、三達(dá)標(biāo)”?！拔迩濉保窗毒€清、排污口清、垃圾清、水域清、水質(zhì)清；“三達(dá)標(biāo)”，即河庫(kù)水資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家嚴(yán)格水資源管理制度考核達(dá)標(biāo)、河庫(kù)水質(zhì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃及“水十條”考核達(dá)標(biāo)、河庫(kù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)達(dá)標(biāo)。為維護(hù)河庫(kù)健康生命、恢復(fù)河庫(kù)自然生態(tài)，全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗瓦房店提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。2

7、018-2020年主要任務(wù)及責(zé)任分工如下：（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)1.水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)通報(bào)同級(jí)環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣?，提出防治要求?018年、2019年、2020年，市內(nèi)全國(guó)主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為33.30%、33.30%、33.30%。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）2.控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的暫停建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批工作，

8、并加強(qiáng)監(jiān)管。2018年、2019年、2020年全市用水總量控制指標(biāo)