《公路工程招投標(biāo)》ppt課件

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1、本次授課目的要求重點(diǎn)、難點(diǎn)目的要求：學(xué)生通過該次課的學(xué)習(xí)，應(yīng)重點(diǎn)掌握：招標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件組成、公路工程招標(biāo)的范圍、招標(biāo)的程序、工程量清單的作用、工程量清單的組成、工程量清單的格式。理解招投標(biāo)定義、標(biāo)底及報(bào)價(jià)的編制依據(jù)。了解招投標(biāo)的特點(diǎn)、公路工程招標(biāo)的目的、公路工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件、公路工程招標(biāo)管理主要幾個(gè)方面的內(nèi)容。本次授課的重點(diǎn)是：招標(biāo)文件組成、投標(biāo)文件組成、公路工程招標(biāo)的范圍、招標(biāo)的程序、工程量清單的作用、工程量清單的組成、工程量清單的格式。本次授課的難點(diǎn)是：招投標(biāo)定義、標(biāo)底及報(bào)價(jià)的編制依據(jù)。第八章公路工程招投標(biāo)§8-1

2、公路工程招投標(biāo)概述一工程招投標(biāo)的概念是國際上普遍應(yīng)用的、有組織的市場交易行為，是貿(mào)易中一種工程、貨物或服務(wù)的買賣方式。建設(shè)工程招標(biāo):是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種市場經(jīng)濟(jì)活動。建設(shè)工程投標(biāo):是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的市場經(jīng)濟(jì)活動。二.招投標(biāo)的意義（一）有利于建設(shè)市場的法制化、規(guī)范化（二）形成市場定價(jià)的機(jī)制，使工程造價(jià)更趨

3、合理（三）促進(jìn)建設(shè)活動中勞動消耗水平的降低，使工程造價(jià)得到有效的控制（四）有力地遏制建設(shè)領(lǐng)域的腐敗，使工程造價(jià)趨向科學(xué)（五）促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，有助于保證工程質(zhì)量、縮短工期。三招投標(biāo)的特點(diǎn)1采購的程序規(guī)范化2廣泛征求投標(biāo)者3以公開、公平、公正為原則4交易雙方一次行成交四、標(biāo)投標(biāo)活動的原則公開、公平、公正1.公開招標(biāo)活動信息公開開標(biāo)活動公開，應(yīng)讓所有投標(biāo)人參加評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)公開定標(biāo)結(jié)果公開2.公平招標(biāo)人要給所有的投標(biāo)人以平等的競爭機(jī)會，不能以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件中所列合同條件的權(quán)利和義務(wù)要對等，要

4、體現(xiàn)承發(fā)包雙方的平等地位。投標(biāo)人不得串通打壓別的投標(biāo)人，更不能串通起來抬高報(bào)價(jià)損害業(yè)主的利益。投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，不得以他人名義或者弄虛作假，騙取中標(biāo)。3.公正招標(biāo)人在執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)過程中按國家有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的規(guī)定來辦事。評標(biāo)委員會在執(zhí)行評標(biāo)時(shí)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行。六標(biāo)底及報(bào)價(jià)的編制依據(jù)1國家有關(guān)公路建設(shè)的政策、法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)馗骷壵嘘P(guān)規(guī)定。2招標(biāo)文件:投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書及附表格式、工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)建議書及附表、招標(biāo)文件補(bǔ)遺書等。3工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)

5、則。4施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、交通、運(yùn)輸、通信、勞力及材料供應(yīng)、水電供應(yīng)情況等資料。5現(xiàn)行建筑市場情況：市場競爭、材料供應(yīng)及價(jià)格。6現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家或地方有關(guān)價(jià)格及費(fèi)率調(diào)整文件規(guī)定等。其中招標(biāo)文件中的合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單不同項(xiàng)目有不同要求，標(biāo)底及報(bào)價(jià)的編制時(shí)應(yīng)引起足夠的重視。一、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件是業(yè)主或業(yè)主委托單位進(jìn)行編制的。施工組織設(shè)計(jì)文件在招標(biāo)文件里，被作為一項(xiàng)要求列出，對承包人怎樣編制施工組織文件提出具體要求。招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件是招標(biāo)單位向投標(biāo)單位介紹招標(biāo)工程情況和

6、招標(biāo)的具體要求的綜合性文件?！?-2公路工程招標(biāo)招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：(1)工程綜合說明書，包括項(xiàng)目名稱，工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工條件等；(2)施工圖紙和必要的技術(shù)資料；(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程款的支付方式；(4)實(shí)物工程量清單；(5)材料供應(yīng)方式及主要材料，設(shè)備的訂貨情況；(6)投標(biāo)的起止日期和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；(7)對工程的特殊要求及對投標(biāo)企業(yè)的相應(yīng)要求；(8)合同主要條款；(9)其他規(guī)定和要求（投標(biāo)邀請書、投標(biāo)書及附表格式、施工組織設(shè)計(jì)建議書及附表、招標(biāo)文件補(bǔ)遺書等）。二、公路工程招標(biāo)的范圍1、投資額在3000萬元人民幣以上的

7、公路工程施工項(xiàng)目；2、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬人民幣以上的公路工程項(xiàng)目；3、重要設(shè)備、材料物資的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；4、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的三公路工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；（4）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；（5）有滿足施工招標(biāo)需要經(jīng)審查通過的設(shè)計(jì)圖紙及其他有關(guān)技術(shù)資料；（6）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。四、招標(biāo)的程

8、序（1）確定招標(biāo)方式，采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門審批；（2）編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門審批；（3）發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售資格預(yù)審文件；四、招標(biāo)的程序（4）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，并將資格預(yù)審結(jié)果按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)