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《賀克斌：治霾應釋放結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、賀克斌：治霾應釋放結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力歲末年初，多次大積重污染天氣過程的出現(xiàn)，使得霧霾成為當下最為顯現(xiàn)且最受關(guān)注的環(huán)境問題。霧霾宄竟能否治理好？需要多長時間？公眾亟需知曉答案?！凹纫行判囊惨幸欢ǖ哪托?，治好應該說是沒有問題的，但治的過程是非常艱苦的。”在去年歲末召開的2016中國綠色發(fā)展高峰論壇上，中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌表示，中國的環(huán)境治理與經(jīng)濟新常態(tài)二者相輔相成，要實現(xiàn)所有城市PM2.5達標，除須加強末端環(huán)保治理，前端的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應同步加強。核心內(nèi)因是排放重要外因是氣象“過去30年我國有3個快速，快速城市化、快速工業(yè)化和快速機動化。這3件事情對
2、中國社會經(jīng)濟發(fā)展來講不是壞事，我們的經(jīng)濟實力增強、發(fā)展水平提高，關(guān)鍵問題是污染排放量也在同期快速增加?！痹谫R克斌看來，“三快”是中國當前霧霾問題頻發(fā)的基本背景。他談道，1978年中國的城市化率只有18%，2015年便達到了56%，目前增長趨勢還在繼續(xù)，而且城市多集中在東部地區(qū)，形成了大大小小的城市群?？焖俪鞘谢?qū)動了快速工業(yè)化。“城市化第一個是要鋼鐵，第二個是要水泥。上世紀五六十年代我們有‘大煉鋼鐵’的提法，仴當時的產(chǎn)量在世界上根木沒有我們的位置，現(xiàn)在60%的鋼鐵在中國生產(chǎn)?！辟R克斌說，過去10多年中，全世界水泥的增長量幾乎全部來自中國，煤炭則以2000年為拐點，現(xiàn)在全世界
3、消耗的煤炭一半以上在中國。機動化是城市化的一個重要標志。2009年，中國成為繼美國、円本之后世界第三個汽車年產(chǎn)突破1000萬輛的國家。隨后，中國成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和銷售國。僅僅4年之后的2013年，屮國便成為全球唯一一個汽車產(chǎn)量超過2000萬輛的國家，預計很快會突破2500萬輛?！拔ㄒ灰粋€產(chǎn)量超過2000萬輛的國家，意味著日木、美國永遠不可能追上，因為美國歷史上峰值產(chǎn)量是1650萬輛機動車，中國現(xiàn)在是第一汽車大國?！辟R克斌說。“三快”背景之下，二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機化合物等的排放量迅速增加，由此觸發(fā)霧霾問題，其中尤以京津冀及周邊地區(qū)最為嚴重。賀克斌說：“要命的
4、是這些排放量也集巾在東邊。大家都在探討霧霾的成因，簡單表述就是，核心內(nèi)因是排放，重要外因是氣象。所以，就核心內(nèi)因而言，無論是總量還是空間分布都決定了京津冀地區(qū)冇非常大的壓力。”新的減排潛力在哪里？2013年，集中治理空氣污染的“大氣十條”發(fā)布。中國工程院對其所做的中期評估顯示，與2013年相比，京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)以及74個重點城市的空氣質(zhì)量都出現(xiàn)明顯改善，改善幅度約為30%。2016年，北京全年的PM2.5濃度為73微克/立方米，比2015年下降9.9%，優(yōu)良天數(shù)比例比2015年上升3.1%。事實上，2016年是北京近年來空氣質(zhì)量改善幅度最人的一年。“從評估報
5、告看，采取的治理措施是有效的。至于達標，則是從‘十三五’開始，用3個五年計劃時間，推進珠三角、長三角、京津冀地區(qū)依次達標，一個臺階一個臺階上?！辟R克斌說。根據(jù)中國工程院的評估報告，過去幾年我國空氣質(zhì)量改善的主要貢獻來白末端治理，僅有少量來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“減排是末端治理措施，那么，末端治理到一定程度，貢獻達不到空氣質(zhì)量要求，新的減排潛力在哪里？往什么地方減？”賀克斌說，“必須要往前端走，所謂的前端就是不能用傳統(tǒng)的環(huán)保技術(shù)末端治理的概念，要延伸到綠色技術(shù)?！彼偨Y(jié)說，綠色技術(shù)可以概括為12個字。一是節(jié)能優(yōu)先，“節(jié)能就會帶來減排，發(fā)改委能源所研宄發(fā)現(xiàn)，2020年之前中國不用出臺
6、新的節(jié)能政策，把現(xiàn)有政策用足了，全國能耗就可以下降27%，這是足球隊的前衛(wèi)?！倍墙Y(jié)構(gòu)多元，新能源和可再生能源比例上升，排放壓力減少，這個是后衛(wèi)?！白詈笠粋€守門員就是環(huán)境友好，拿超低排放在那守著，把超低排放延仲到所有工業(yè)領(lǐng)域。前衛(wèi)、后衛(wèi)、守門員配合好才可以不進球，老是在禁區(qū)出險球肯定有漏球的時候，出現(xiàn)污染壓力也不奇怪。”賀克斌談道。他強調(diào)，目前末端治理己經(jīng)得到了加強和監(jiān)管，拿到該拿的減排量，但在后期必須要把能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的減排潛力充分釋放出來。穩(wěn)住臭氧堅定不移降PM2.5目前，全世界有3種復合污染現(xiàn)象，即酸雨、PM2.5和臭氧。上世紀90年代，酸雨曾是我國最為突出的
7、環(huán)境問題。2016年5月，環(huán)保部長陳吉寧在第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上表示，中國酸雨的pH值恢復到了5.6,中國成為繼歐洲和北美地區(qū)后第三個基木治愈酸雨的地區(qū)?！八嵊赀@件事我們不僅干了而且干成了，其他兩件事我們正在干?！辟R克斌說。以北京為例，過去20年，經(jīng)濟高速發(fā)展之下是人口和機動車保有量的激增，PM2.5和臭氧問題成為這座膨脹起來的城市無法避開的突出問題。隨著“火氣十條”等治理措施的實施，我國的PM2.5問題出現(xiàn)了明顯改善跡象?！俺粞蹰_始有所敁現(xiàn)?！辟R克斌提醒，就全世界范圍看，臭氧濃度都是處于上升趨勢的，目前仍有1億美
