我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究

ID:27362340

大?。?4.00 KB

頁數(shù):7頁

時(shí)間:2018-12-02

我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究_第1頁
我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究_第2頁
我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究_第3頁
我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究_第4頁
我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究_第5頁
資源描述:

《我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及對策研究摘要:我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直是國家重視的問題,其中,當(dāng)屬農(nóng)民問題最為核心,而農(nóng)民的養(yǎng)老問題更是重中之重。本文從內(nèi)蒙古察右前旗的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題入手,對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和問題,以及其對經(jīng)濟(jì)的影響并該如何解決這些問題進(jìn)行了一定程度的分析。中國8/vie  關(guān)鍵詞:農(nóng)村;養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;察右前旗  1察右前旗養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及存在問題  1.1現(xiàn)狀  從2012年下半年開始,烏蘭察布市察右前旗社保局將工作重心轉(zhuǎn)移到積極完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施上,現(xiàn)在,該旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保

2、險(xiǎn)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,基本養(yǎng)老金按月發(fā)放給60周歲以上且符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民。2012年以來,地方政府進(jìn)行全面摸底,掌握城鄉(xiāng)居民基本情況,對符合條件的人進(jìn)行登記,建立個(gè)人賬戶,辦理參保手續(xù)。在參保費(fèi)征收及養(yǎng)老金發(fā)放期,察右前旗社保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人員的錄入信息進(jìn)行逐一審核,打印繳費(fèi)核定單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織參保人員到地稅部門進(jìn)行繳費(fèi),并為其辦理相關(guān)的參保登記手續(xù);旗社保局根據(jù)上級(jí)撥付資金的到位情況,為符合領(lǐng)取條件的人員及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金?! ?.2存在的問題  1.2.1地方政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的管理水平較低。由于地方政府對農(nóng)村養(yǎng)老

3、保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)尚有不足,且政府并沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是政府應(yīng)盡的義務(wù),而非農(nóng)民的義務(wù)。盡管全旗社會(huì)保障補(bǔ)助支出每年都在增長,但除了傳統(tǒng)的福利救濟(jì)以外,真正用于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助卻很少。而且管理體制不健全,管理不規(guī)范,導(dǎo)致管理費(fèi)用過高,其次,因?yàn)槭羌芾?、繳費(fèi)和實(shí)施三權(quán)與一身,缺乏必要的監(jiān)管機(jī)構(gòu),所以基金運(yùn)作方面也是問題重重。常常會(huì)出現(xiàn)投資損失過高的現(xiàn)象,使得農(nóng)民養(yǎng)老基金的保值增值很難保證。  1.2.2自給來源不足,繳費(fèi)壓力大。現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是“保富不保窮”,窮人不能在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中獲益。農(nóng)民的純收入直接影響著他們的

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力。就察右前旗的實(shí)際情況而言,近幾年,該旗農(nóng)民的純收入是有所增長,但就整體來看,農(nóng)民的純收入仍屬于偏低水平。居民收入多數(shù)用于食品消費(fèi),其余的分別用于衣、住以及子女教育等方面,除去這些開銷,能夠留下來的已經(jīng)是寥寥無幾,所以投入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金就很少,更有的農(nóng)民已經(jīng)拿不出多余的錢來投保。對于他們而言,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)反倒成了一種壓力,他們無法承擔(dān)這筆費(fèi)用?! ?.2.3農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法律體系不健全。一直以來察右前旗是根據(jù)地方政府部門制定的一些規(guī)章制度進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立、撤銷、費(fèi)用的籌集、運(yùn)營以及保險(xiǎn)金的發(fā)放,而

5、不是按照嚴(yán)格的法律程序來執(zhí)行的,所以,導(dǎo)致法力效力普遍較低,缺乏穩(wěn)定性。此外,對于個(gè)人的繳費(fèi)和集體的配套繳費(fèi)缺乏強(qiáng)制性,政府補(bǔ)貼也沒有明確的、具有強(qiáng)制性的相關(guān)法律、法規(guī),使得農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一直處于低效運(yùn)作狀態(tài)。  2農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題對經(jīng)濟(jì)的影響  2.1對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響  現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不像以前的村莊那么熱鬧了,大量的青壯年選擇放棄農(nóng)村,向城市轉(zhuǎn)移,村里只留下一些年老體弱的老人和還未長成的小孩子,他們沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,只能依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)金和打工在外的子女的補(bǔ)貼。子女的補(bǔ)貼也很有限,所以更多的依靠養(yǎng)老保險(xiǎn),此時(shí),若是政府能夠

6、給予足夠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障他們的生活,那么在外打工子女們身上的擔(dān)子就輕了很多,他們就可以有更多的精力投身于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),我國的一座座高樓大廈都是這些農(nóng)民工一磚一瓦壘起來的,如果沒有他們的努力和付出,就不會(huì)有這些建筑,他們在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,因?yàn)檎疁p輕了他們的生活負(fù)擔(dān),也就是說他們有更多的收入可以用于生活,當(dāng)基本生活得到保障后,他們會(huì)考慮享受其他服務(wù),此時(shí),他們就可以通過增加消費(fèi)來拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?! ?.2對社會(huì)穩(wěn)定的影響  穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不僅是解決了農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題,還是維持社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。

7、由于農(nóng)村居民文化素質(zhì)偏低,不會(huì)像文化人那樣做到“君子動(dòng)口不動(dòng)手”,他們遇到問題時(shí),更多的會(huì)考慮以“武力”來解決問題,若是沒有一個(gè)好的、令農(nóng)民滿意的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就很難說服農(nóng)民服從政府安排,這樣就很容易使農(nóng)民和政府發(fā)生沖突,一旦某個(gè)地方發(fā)生這樣的沖突,以現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)程度會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)讓全國人民都知道,如果有其他地方情況與之相同,就會(huì)有更多的人站出來想要討個(gè)說法,這樣就很容易使整個(gè)社會(huì)處于混亂和不穩(wěn)定之中?! ?.3對維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響  我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多,擁有一個(gè)健全的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不僅可以解決農(nóng)民的后顧

8、之憂,還可以調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善的社會(huì)保障體系,可以減少農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移,相當(dāng)于增加農(nóng)村勞動(dòng)力,可以更好的發(fā)展農(nóng)業(yè),再加上政府在技術(shù)方面給予的幫助,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平將實(shí)現(xiàn)逐步提高,根據(jù)科學(xué)的種植方法,不斷改善土地種植環(huán)境,可以實(shí)現(xiàn)土地的循

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文

此文檔下載收益歸作者所有

當(dāng)前文檔最多預(yù)覽五頁,下載文檔查看全文
溫馨提示:
1. 部分包含數(shù)學(xué)公式或PPT動(dòng)畫的文件,查看預(yù)覽時(shí)可能會(huì)顯示錯(cuò)亂或異常,文件下載后無此問題,請放心下載。
2. 本文檔由用戶上傳,版權(quán)歸屬用戶,天天文庫負(fù)責(zé)整理代發(fā)布。如果您對本文檔版權(quán)有爭議請及時(shí)聯(lián)系客服。
3. 下載前請仔細(xì)閱讀文檔內(nèi)容,確認(rèn)文檔內(nèi)容符合您的需求后進(jìn)行下載,若出現(xiàn)內(nèi)容與標(biāo)題不符可向本站投訴處理。
4. 下載文檔時(shí)可能由于網(wǎng)絡(luò)波動(dòng)等原因無法下載或下載錯(cuò)誤,付費(fèi)完成后未能成功下載的用戶請聯(lián)系客服處理。
关闭