五廟鄉(xiāng)防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害.doc

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1、五廟鄉(xiāng)防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案二〇一四年三月二十日目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3編制原則12組織指揮22.1組織機(jī)構(gòu)22.2職責(zé)與分工23區(qū)域劃分43.1劃分原則43.2繪制風(fēng)險(xiǎn)圖44防御方案44.1臺(tái)風(fēng)消息階段44.2臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段54.3臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段74.4臺(tái)風(fēng)影響期84.5臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除95　保障措施105.1隊(duì)伍保障105.2物資保障105.3信息保障105.4宣傳教育116　附則11附件：(附表及附圖)11五廟鄉(xiāng)防臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案1總則1.1編制目的[減少人員傷亡、

2、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任]為有效防御臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕群死群傷；進(jìn)一步規(guī)范防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害減災(zāi)工作程序，有效、有序地展開防災(zāi)、救災(zāi)工作；根據(jù)防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的要求和我鄉(xiāng)實(shí)際，特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)[國(guó)家法律法規(guī)]《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。(2)[地方法規(guī)]各級(jí)人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。(3)[技術(shù)

3、標(biāo)準(zhǔn)]有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3編制原則(1)[生命至上原則]堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。(2)[安全第一原則]貫徹安全第一、常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。(3)[落實(shí)責(zé)任原則]落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。(4)[可操作性原則]結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。2組織指揮2.1組織機(jī)構(gòu)[機(jī)構(gòu)組成]根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際工作情況，鄉(xiāng)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害指揮所(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)指揮所

4、)，與防汛抗旱指揮所合署辦公。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流工作，下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組，詳見(jiàn)表一。2.2職責(zé)與分工防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害由鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各工作組分工及工作職責(zé)詳見(jiàn)表一。(1)[行政首長(zhǎng)職責(zé)]?根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況，確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。(注：可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況，確定一名負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé))，各管理區(qū)(片)由管理區(qū)(片)責(zé)任人負(fù)責(zé)。(2)[行政首長(zhǎng)分工]鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮全鄉(xiāng)的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流減災(zāi)工作。各村、管理區(qū)

5、(片)責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)(片)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作，配合鄉(xiāng)有關(guān)工作組開展村、區(qū)(片)內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。(3)[日常工作分工]鄉(xiāng)指揮所辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流值班等日常工作。各管理區(qū)(片)負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任區(qū)(片)人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。(4)[預(yù)案啟動(dòng)權(quán)限]根據(jù)上級(jí)防指要求或本地自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況，由鄉(xiāng)指揮所決定啟動(dòng)本預(yù)案的時(shí)機(jī)。表一　五廟鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室下設(shè)工作機(jī)構(gòu)組別分管領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)成員綜合辦公室

6、程銀樓嚴(yán)高升孫文峰、楊志龍專職信息員：程會(huì)芳　　　　　　聯(lián)系電話：13485887412主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。辦公地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府　　　　　電話：8181045　　傳真：檢查組工程技術(shù)組程銀樓鄭永馳宋曰明徐金苗宋建波主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工作方案搶修計(jì)劃和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織水庫(kù)、河道、重點(diǎn)山塘和山洪泥石流易發(fā)區(qū)等工程巡查人員實(shí)施安全巡查并開展安全運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)提出水利工程調(diào)度方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水利工程及

7、其他重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流防、避、搶、救工作檢查。辦公地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府　電話：8181045傳真：查災(zāi)核災(zāi)組姚四海黃小勇華中旵主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核災(zāi)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。辦公地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府　　電話：8181045　傳真05568181045搶險(xiǎn)救　災(zāi)組程銀樓徐禮祥程為雅黃學(xué)華主要職責(zé)：指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫，負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、河道應(yīng)急清障。維護(hù)社會(huì)治安

8、秩序等。辦公地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府　　電話：8181045傳真：05568181045后陳洪程為雅黃小勇程會(huì)芳陶祥勤保障組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具及救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害工作人員生活保障和接待上級(jí)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害工作組、慰問(wèn)團(tuán)事宜。配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。辦公地點(diǎn)：