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《完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)反腐倡廉》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)反腐倡廉摘要:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種新的社會監(jiān)督方式,為我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗機(jī)制注入了新的活力,在開展反腐敗斗爭中展現(xiàn)出前所未有的力量。目前,我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督雖呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),但也存在網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督缺少制度化的規(guī)范和管理等問題。政府應(yīng)提高和深化對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的認(rèn)識,重視主流網(wǎng)站輿論的引導(dǎo)作用,積極培育網(wǎng)絡(luò)社會的自律精神,加強(qiáng)管理調(diào)控,推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督良性發(fā)展。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;反腐機(jī)制;廉政建設(shè)在信息和網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的今天,信息科技成果被運(yùn)用到社會各行各業(yè),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為我國反腐監(jiān)督工作一個新的重要手段,為腐敗監(jiān)督和治
2、理提供便捷的途徑和強(qiáng)有力的工具。網(wǎng)絡(luò)反腐不僅包括利用網(wǎng)絡(luò)平臺聽取網(wǎng)民對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議,還包括接受、處理和反饋網(wǎng)民的信訪舉報及有關(guān)投訴。黨的十七屆四中全會首次將“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐”收入黨建辭典,是黨在制度反腐上推出的新舉,也是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在反腐敗中的作用得到執(zhí)政者認(rèn)可的一個重要的標(biāo)志性事件。一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督反腐倡廉的必要性及優(yōu)越性隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和趨勢。首先,腐敗手段智能化、隱蔽化。腐敗分子無需和人打交道,直接利用電腦和網(wǎng)絡(luò)就可以達(dá)到行賄或受賄的目的,而且還可以運(yùn)用技術(shù)手段輕松快捷地毀滅罪證,導(dǎo)致
3、查證困難和打擊腐敗的難度加大。其次,腐敗現(xiàn)象寬泛化。腐敗的發(fā)生不僅自上而下、自下而上,而且涉及社會的每一個行業(yè)和領(lǐng)域,諸如被稱為“清水衙門”的教育和衛(wèi)生部門也無一幸免。此外腐敗主體的高層化、集團(tuán)化也日趨嚴(yán)重。LOCaLHOST與此相適應(yīng),我們治理腐敗的措施也不能停滯不前,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺,而網(wǎng)絡(luò)作為反腐工具,具有以下三個方面的優(yōu)越性:(一)及時快捷和廣泛便利的優(yōu)勢作為一種現(xiàn)代傳媒工具和手段,網(wǎng)絡(luò)能夠全天候傳播并實(shí)時發(fā)布信息,為反腐倡廉提供便利的服務(wù)。網(wǎng)民的普遍性和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的搜索功能使得公眾人物一旦被鎖定為搜索目標(biāo),就會長期引起
4、人們的關(guān)注,直到公眾有一個認(rèn)可的說法?,F(xiàn)在各級政府紛紛建立自己的網(wǎng)站,并在網(wǎng)站上設(shè)立有關(guān)舉報欄,人們一旦發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,就可以通過這些途徑,采用“跟貼”等方式直接參與舉報,操作簡單、快捷且不受地域的限制,可以在較短時間內(nèi)完成舉報,有利于官民平等對話、信息及時反饋,有助于民眾舉報腐敗事件的舒暢性。(二)匿名性和透明性強(qiáng)的優(yōu)勢與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的一個好處就是對舉報人的信息保密好。在互聯(lián)網(wǎng)上,舉報人只需通過簡單操作的“發(fā)送”,就可以輕松地把舉報材料傳到有關(guān)部門?;ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬的特點(diǎn),有利于舉報人隱去自己的相關(guān)信息,有效避免了因信息暴
5、露而遭受腐敗分子打擊報復(fù)的危險。傳統(tǒng)的反腐手段一個很大的缺陷,就是只有相關(guān)部門掌握相關(guān)信息,處理的形式和進(jìn)度只有當(dāng)事人清楚,查處過程中一旦遇到干擾和阻力,最后往往不了了之。而互聯(lián)網(wǎng)則不受限制,一旦事件被曝光,網(wǎng)民會出于某種目的而不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)載,短時間內(nèi)便會引起社會的廣泛關(guān)注,相關(guān)部門鑒于巨大的輿論壓力,會提高對事件的查處力度和速度,增加了事件查處的透明度。二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督反腐機(jī)制的完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是把“雙刃劍”,在推動反腐倡廉工作的同時,也存在明顯的問題和不足。首先,網(wǎng)絡(luò)僅是反腐敗的一種工具和載體,在提供真實(shí)、有效信息的同時,還會摻雜許多無效
6、、虛假、甚至惡意的信息,網(wǎng)民很容易被大量虛假信息誤導(dǎo)。其次,在網(wǎng)絡(luò)反腐的過程中,部分網(wǎng)民往往缺乏自律意識,不負(fù)責(zé)任地發(fā)布不實(shí)信息,煽動社會不滿情緒。一些別有用心的人,可能會借助網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性,在網(wǎng)上捏造事實(shí),散布謠言,侵犯公民權(quán)利。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)不健全。例如在如何界定言論自由與人身攻擊等方面,沒有明確的法規(guī)。因此,政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這種新型反腐模式認(rèn)真研究,積極面對,采取各種措施實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)反腐的有效治理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民、治理腐敗職能部門之間的良性互動。(一)科學(xué)定位網(wǎng)絡(luò)反腐問題,高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐建設(shè)只有在思想上得到認(rèn)可,
7、網(wǎng)絡(luò)反腐才能在更順利地在實(shí)踐中得以運(yùn)用。各級黨委、政府應(yīng)該加強(qiáng)對干部的培訓(xùn),解放思想、更新觀念、與時俱進(jìn),跟上信息時代的潮流,要敢于和善于利用好網(wǎng)絡(luò)這個便利、快捷的溝通平臺接近群眾,傾聽群眾的聲音,吸取群眾的智慧;必須以一種寬容、平等、平和的心態(tài)去對待網(wǎng)民的“牢騷”和“宣泄”,以一種理性精神去分析群眾的意見和建議。(二)加快立法,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè)長期以來,我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的法律法規(guī)并不完善,在實(shí)踐過程中常處于無章可循、無法可依的境地。因此,當(dāng)前必須加快立法,促成《網(wǎng)絡(luò)反腐法》等法律早日出臺。同時,必須加快網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè),明
8、確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的基本原則,完善進(jìn)行網(wǎng)上舉報、曝光、發(fā)表評論和報道的基本要求,和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理、查處、反饋的程序規(guī)范以及網(wǎng)民的合法權(quán)益和人身安全的保證等規(guī)范。同時,要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。對于違反有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理,侵犯公民人身權(quán)、隱私權(quán)等行為