縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告

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1、縣扶貧幵發(fā)工作調(diào)研報(bào)告縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，探索與南丹縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，近期，在工作隊(duì)長(zhǎng)李基輝同志的帶領(lǐng)下我們開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況及建議報(bào)告如下：、南丹縣貧困狀況及致貧原因南丹縣位于廣西壯族自治區(qū)西北部，云貴高原南緣，全縣總面積3916平方公里，居住著壯、漢、瑤、苗、毛南、水等20多個(gè)民族。全縣29萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口21萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘?5

2、%。全縣現(xiàn)有人均收入低于1196元貧困戶12930戶45270人，占全縣人口的％，被國(guó)務(wù)院劃定為廣西28個(gè)國(guó)家級(jí)特困縣之一，是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。通過(guò)調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的5820人；2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的8940人；3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧1783人；4、其他原因致貧28727人。二、南丹縣扶貧開發(fā)工作取得的成效（一）農(nóng)村貧困程度大幅緩解。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，我縣低收入以下貧困人口從XX年的53612人減少到XX年的45270人，農(nóng)民人均純收入從年的3453元

3、增加到XX年的4167元，年均增長(zhǎng)22%。（二）扶貧開發(fā)投入增長(zhǎng)。從XX年到XX年，中央財(cái)政投入我縣的扶貧資金累計(jì)達(dá)到萬(wàn)元，爭(zhēng)取幫扶資金1000多萬(wàn)元。（三）扶貧項(xiàng)目成果顯著。近幾年來(lái)，南丹縣以“整村推進(jìn)”貧困村為突破口，整合資金萬(wàn)元，其中投入2949萬(wàn)元完成19條四級(jí)砂石路或水泥路公里，解決了6524戶30344人行路難問(wèn)題；投入萬(wàn)元修通屯級(jí)路136條公里，解決了4040戶16860人行路難問(wèn)題。投入萬(wàn)元，完成261處人畜飲水工程，解決6393戶28827人飲水問(wèn)題。投入萬(wàn)元，完成2255座沼氣池建設(shè)。完成2個(gè)

4、自然屯56戶的通電建設(shè)，改造村小學(xué)危房6所7幢共4200平方米，解決了2842名師生的教學(xué)場(chǎng)地問(wèn)題。建成村委辦公樓36幢，共6660平方米。投入858萬(wàn)元，補(bǔ)助18909戶貧困實(shí)施板栗、煙葉等產(chǎn)業(yè)幵發(fā)48111畝，其中首批36個(gè)貧困村農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)人均畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)作物或林果，產(chǎn)業(yè)收入相對(duì)穩(wěn)定。投入萬(wàn)元組織勞務(wù)輸出5999人，投入萬(wàn)元，舉辦科技培訓(xùn)38291人次，其中科技致富帶頭人1734人。全縣扶貧開發(fā)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，走向更高層次。、主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍

5、。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負(fù)責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo)通過(guò)重點(diǎn)突破，示范建設(shè)，圓滿完成了“整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力，四是結(jié)合先進(jìn)性教育等活動(dòng)，組織開展一系列訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持

6、扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。（二）堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問(wèn)題，為消除貧地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。（三）堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。（四）堅(jiān)持以

7、提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心，主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。（五）落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、

8、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。四、新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作面臨的困難與挑戰(zhàn)盡管南丹縣扶貧工作取得一定的成績(jī)，但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢(shì)下，扶貧開發(fā)面臨以下困難和挑戰(zhàn)：（一）地域環(huán)境制約突出。南丹縣地處大石山區(qū)，縣境內(nèi)雖然礦產(chǎn)、水能、生物、文化、旅游等資源相當(dāng)豐富但由于地理位置偏遠(yuǎn)，貧困村處于山大溝深，道路艱險(xiǎn)，交通不便，在很大程