發(fā)展中的安徽縣域經(jīng)濟

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1、發(fā)展中的安徽縣域經(jīng)濟安徽農業(yè)大學趙良慶教授“縣域經(jīng)濟”在黨的十六大報告提出后，被正式列入國家經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革的范疇。安徽是農業(yè)大省，人口絕大多數(shù)在縣域，縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況在很大程度上影響著全省經(jīng)濟的整體實力和發(fā)展水平。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是加快崛起進程、構建和諧安徽、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措。發(fā)展比較分析發(fā)展結構比較發(fā)展面臨的問題和制約因素實現(xiàn)跨越式發(fā)展對策建議一、安徽縣域經(jīng)濟發(fā)展比較分析安徽縣域經(jīng)濟發(fā)展的縱向比較：1、波動增長（變化大）2、階段性特征明顯第一階段：恢復增長期（1978-1985）1

2、978年前，由于城鄉(xiāng)之間、工農業(yè)之間“剪刀差”的制度安排等方面的影響，縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，舉步維艱。十一屆三中全會后，以農村改革為先導，生產力初步釋放，有力地推動了縣域經(jīng)濟較快的恢復和發(fā)展。1981年到1985年，全省縣域GDP年均增長12.5%，財政收入增10.2%、農業(yè)總產值增11.9%。第二階段：平穩(wěn)增長期（1986-1990）“七五”時期，全省經(jīng)濟改革的重點已由農村轉向城市，由農業(yè)轉向工業(yè)，由農民轉向市民，城鄉(xiāng)差距開始拉大，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)低速運行的局面。這階段，全省縣域GDP年均增長僅為5.2%，農業(yè)總產值

3、年遞增也只有2.7%，與改革開放初期相比，分別減少7.3和9.2個百分點。第三階段：高速增長期（1991-1995）盡管在1991年安徽受重災襲擊，縣域經(jīng)濟遇挫，但后幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，不僅促進了一、二、三產業(yè)的發(fā)展，還從根本上改變了縣域經(jīng)濟的結構?！鞍宋濉逼陂g，增速達到頂點，全省縣域GDP年均增長16.0%，財政收入增長27.2%，農業(yè)總產值增長7.4%，農民人均收入增長19.6%，與全省平均增幅相比，分別高出1.9、4.5、0.9和0.3個百分點。這是建國以來縣域經(jīng)濟發(fā)展最穩(wěn)定、速度最快、效果最理想的五年

4、“黃金期”。第四階段：增速下滑期（1996-2000）“九五”期間，安徽經(jīng)受了亞洲金融危機和嚴重連續(xù)三年水旱災害等考驗，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展回落，增速放緩。五年間，縣域GDP年均增長8.8%，財政收入增長11.0%，農業(yè)總產值增長5.9%。與“八五”期間相比，分別下降7.2、16.2和1.5個百分點；較“九五”期間全省平均水平分別低3.4、3.6和0.5個百分點。第五階段：相對滯后期（2001-2005）“十五”期間，相對于周邊省份，安徽的縣域經(jīng)濟處于滯后期。2001年至2005年，全省縣域GDP年平均增長8.3%

5、，財政收入增長8.9%，分別比全省低2.3和8.8個百分點?？h域GDP占全省的份額由2000年的48.1%下降到的2005年45.9%；縣域財政收入所占份額由32.4%下降到21.9%。第六階段:快速發(fā)展期（2006-2008）安徽縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀：總量迅速擴大增長動力增強近年來，安徽各地按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項舉措，搶抓機遇，攻堅克難，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、質量提高、效益增加的良好發(fā)展態(tài)勢。1、經(jīng)濟發(fā)展水平：發(fā)展速度加快，總量規(guī)模擴大2007年，安徽縣域面積占全省國土面積的8

6、1.7%；縣域人口4752.5萬人，占全省71.3%，縣域平均人口77.9萬人?？h域全年完成GDP3491.3億元，比上年增長14.8%，較全省快0.9個百分點。縣域GDP總量占全省47.5%?？h域GDP平均規(guī)模為57.2億元，比上年增加10.3億元，與2006年相比，GDP超過60億元縣市由2006年13個增加至27個。2008年，安徽省縣域安徽縣域GDP4239.6億元，占全省份額由上年的47.5%，提高到47.8%，縣均GDP69.5億元，比上年增加13.4億元；GDP超百億元的縣（市）由上年的３個增加到

7、８個?？h域經(jīng)濟對全省經(jīng)濟增長的貢獻率為49.8%，比上年提高２.7個百分點。2、經(jīng)濟運行質量：經(jīng)濟效益顯著提升，居民收入較快增長2007年，縣域財政總收入首度突破兩百億，達247.8億元，比上年增長34.4%，增幅比全省高7.5個百分點。總量占全省份額由上年的22.6%提高到24.0%，縣域財政對全省財政增收的貢獻率達29.1%，比上年上升3.5個百分點?？h域規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤121.3億元，比上年增長44.9%，增幅比全省高1.6個百分點?？h域在崗職工平均工資18697元，比2006年增長25.6%。縣域農

8、民人均純收入3439元，增長18.4%。2008年，全省縣域財政收入322.5億元，增長30.2％，有７個縣財政收入超過10億元，比上年增加兩個，其中鳳臺、肥西和當涂３個縣財政收入超過15億元，分別達16.7億元、15.8億元和15.6億元；有33個縣（市）增幅高于全省。3、經(jīng)濟增長動力：需求作用增大，投資增速加快2007年，縣域實現(xiàn)社會消費品零售總額1027.6億元，比上年增長17.