2006年突出重點抓發(fā)展解決難點促和諧

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1、2006年突出重點抓發(fā)展解決難點促和諧部分縣市領(lǐng)導(dǎo)談編者按：2006年是“十一五”的開局之年，做好明年的工作具有非常重要的意義。為了開創(chuàng)良局，爭取主動，做好明年工作，蕭山、樂清、東陽和椒江等縣市的領(lǐng)導(dǎo)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神的基礎(chǔ)上，已經(jīng)對2006年的工作進行了一些思考。我們在此予以刊登。希望這些初步的、粗線條的但卻是超前的工作思路能給大家啟發(fā)和參考。2006年：突出重點抓發(fā)展解決難點促和諧明年是“十一五”的開局之年。做好明年工作，對于蕭山在今后五年實現(xiàn)新的跨越具有至關(guān)重要的作用。要理清明年的工作思路，必須對

2、當(dāng)前面臨宏觀背景有一個正確的認(rèn)識和判斷。從蕭山來說，明年及今后幾年正面臨“三個時期”：一是發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)的交織期。宏觀上，資源、技術(shù)、人才競爭的加劇，產(chǎn)業(yè)升級、增長方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域之間競爭的壓力不斷加大；微觀上，蕭山內(nèi)部一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾也逐漸開始顯現(xiàn)，資源環(huán)境制約，高端要素不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距明顯，社會穩(wěn)定壓力增大，持續(xù)快速發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是，經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加速，科技進步與制度創(chuàng)新方興未艾，為蕭山深度參與國際分工合作，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展水平，加快科學(xué)發(fā)展，提供了難得契機。二是蕭山與大杭

3、州融合發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著杭州“錢塘江時代”的到來，“沿江幵發(fā)，跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的推進，必將加快基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、產(chǎn)業(yè)布局的對接和融合，使蕭山成為杭州建設(shè)先進制造業(yè)基地的主戰(zhàn)場，成為建設(shè)國際風(fēng)景旅游城市和“東方休閑之都”的主陣地，成為發(fā)展大旅游、大文化、大物流的主基地，成為打響“住在杭州”品牌的主選地。三是蕭山發(fā)展轉(zhuǎn)型深入推進的轉(zhuǎn)折時期。2001年蕭山“撤市設(shè)區(qū)”以來，自覺地由強縣（市）型發(fā)展向都市型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，扎實推進經(jīng)濟、城市、社會三大轉(zhuǎn)型，向新的更高起點邁進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，今后必將

4、進一步促進蕭山轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，“爬坡越坎”，繼續(xù)走在前列，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。根據(jù)十六屆五中全會精神和形勢發(fā)展的要求，明年蕭山的工作要牢牢把握“打?qū)嵒A(chǔ)、提升素質(zhì)、增創(chuàng)優(yōu)勢、加快發(fā)展”主題，把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上，突出提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，抓住重點，突破難點，推進蕭山經(jīng)濟社會在高質(zhì)量基礎(chǔ)上的持續(xù)快速發(fā)展。、突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟競爭能力。明年，要圍繞“做大做強做高”的要求，有重點、大力度地發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育一批新興產(chǎn)業(yè)，進

5、一步提高蕭山經(jīng)濟的競爭能力。1.積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅持引進吸納和培育孵化同步走，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的比重。新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)15家以上，總數(shù)達85家以上。重點是規(guī)劃和建設(shè)汽車電子、數(shù)控機床、精密磨具、軟件等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。（1）汽車電子基地：以萬向集團公司、浙江新亞太集團有限公司等企業(yè)為骨干，擴大與國際知名零部件公司的技術(shù)交流和合作，融入國際汽車電子供應(yīng)體系。（2）數(shù)控機床基地：以臺資企業(yè)杭州友佳精密機械有限公司為龍頭，大力發(fā)展普及型加工中心和數(shù)控機床，形成較強帶動力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群。2.

6、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。一是做強塊狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點支持東片地區(qū)紡織行業(yè)，中部地區(qū)汽配、鋼構(gòu)網(wǎng)架、羽絨行業(yè)，南部地區(qū)機電行業(yè)的改造升級。二是加快技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)實施“百億研發(fā)”工程，深度推動產(chǎn)學(xué)研合作，扶持一批企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目，積極引進國內(nèi)外先進設(shè)備，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面提升打好基礎(chǔ)。三是積極爭創(chuàng)名牌。明確名牌產(chǎn)品的培育發(fā)展目標(biāo)，強化企業(yè)自主研發(fā)能力，實施質(zhì)量趕超措施，爭取新增國家級和省級名牌、商標(biāo)20只以上。四是扶持成長型企業(yè)。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的同時，更加重視科技型、單打冠軍型中小企業(yè)成長壯大，在資金、人才、政策

7、、服務(wù)上予以重點扶持。1.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是提升休閑旅游、房地產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全力做好明年蕭山作為世界休閑博覽會主會場的各項工作，當(dāng)好主會場的東道主。加快推進以“一湖三園”（湘湖旅游度假區(qū)、休博園、東方文化園、風(fēng)情園）和南部生態(tài)旅游區(qū)為重點的旅游重點項目建設(shè)。穩(wěn)步推進沿江景觀房產(chǎn)帶、新區(qū)高層房產(chǎn)群、南部臥城建設(shè)和臨浦、瓜瀝、義蓬“三組團”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是發(fā)展現(xiàn)代流通、現(xiàn)代商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。繼續(xù)建設(shè)和培育中國紡織采購博覽城等“四大百億”市場，建設(shè)一批重點物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流、專業(yè)市場與制造業(yè)融合發(fā)展。以錢江世紀(jì)

8、城開發(fā)建設(shè)為平臺，建設(shè)總部基地和中介服務(wù)機構(gòu)集聚區(qū)，構(gòu)筑大都市現(xiàn)代商務(wù)的次中心。三是積極培育新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快信息軟件業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等亮點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力形成新的特色優(yōu)勢。1.努力壯大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。進一步打造花木、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，加快綠色產(chǎn)品及無公害產(chǎn)品開發(fā)步伐，打造蕭山效益農(nóng)業(yè)品牌。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)兼并合作，支持