農(nóng)民可持續(xù)增收影響因素研究

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1、農(nóng)民可持續(xù)增收影響因素研究摘要:全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,其關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入。運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析軟件,從收入來源著手選取德宏州農(nóng)民收入增長影響因素,建立對數(shù)多元函數(shù)回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析,得到農(nóng)田有效灌溉、非農(nóng)就業(yè)水平以及財(cái)政支農(nóng)資金與農(nóng)民增收呈正相關(guān)關(guān)系,而糧食播種面積、農(nóng)資價(jià)格與農(nóng)民增收呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。結(jié)合實(shí)際,通過挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場、建立財(cái)政農(nóng)業(yè)支出長效機(jī)制、促進(jìn)資源要素有效流轉(zhuǎn)和規(guī)范交易等途徑,促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收。關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收;影響因素分析;對策建議中圖分類號:F323.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2013)28-

2、0036-04德宏州是云南省西部一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的少數(shù)民族自治州,基于“邊疆、山區(qū)、民族、貧困”的現(xiàn)實(shí),德宏州城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差距,農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化特征。堅(jiān)持具體問題具體分析,全面把握德宏州農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民狀況,以收入來源為切入點(diǎn),剖析農(nóng)民可持續(xù)增收影響因素,探索德宏州農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的新路徑顯得尤為重要。一、德宏州農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民概況1.農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高。由于起點(diǎn)低、底子薄、民族差異等現(xiàn)實(shí),以及財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入相對不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢。第一,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)仍居主導(dǎo)地位,尤其種植業(yè)比重偏大,二、三產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。2012年,德宏州農(nóng)村人均

3、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為10430.5元,其中農(nóng)業(yè)(種植業(yè))總產(chǎn)值占農(nóng)林牧副業(yè)總產(chǎn)值的67.04%,糧食作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的56.46%,而從事非農(nóng)人員比重僅為10.80%。①第二,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式上,農(nóng)村山地多的現(xiàn)實(shí),使得德宏州農(nóng)業(yè)科技推廣效果不佳,無法凸顯農(nóng)業(yè)機(jī)械化的輻射效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織仍以家庭分散經(jīng)營為主要形式,且家庭經(jīng)營現(xiàn)代化程度弱。加之,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格提高,家庭經(jīng)營生產(chǎn)成本攀升,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性低。2012年,德宏州農(nóng)村戶均耕地的經(jīng)營規(guī)模僅為9畝,而農(nóng)村生產(chǎn)費(fèi)用占農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入比重高達(dá)51.13%。②2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱。農(nóng)田、水利基礎(chǔ)脆弱

4、,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人均資源占有少且分散,農(nóng)民再積累資金短缺,家庭生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低。首先,從水土資源占有看,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量多,水資源分布不均衡,適宜生產(chǎn)的耕地少,旱地、洼地、陡坡地多,且坡地利用率較低。2012年,德宏州3縣2市,50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)街道辦事處,336個(gè)村委會(huì),32個(gè)居委會(huì),其中山區(qū)村委會(huì)220個(gè),占全州村委會(huì)個(gè)數(shù)的65.48%o全州耕地面積145073公頃,占國土面積的12.59%,而農(nóng)田有效灌溉率僅46.97%。③其次,在人力資源方面,德宏州農(nóng)村人口比重大,從事家庭經(jīng)營勞動(dòng)力居多,人均耕地少,剩余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移難度大。2012年,德宏州共有21.74萬農(nóng)戶,

5、92.55萬農(nóng)業(yè)人口,分別占德宏州家庭總戶數(shù)的65.85%、德宏州總?cè)丝诘?5.28%。在59.7萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,53.04萬人從事家庭經(jīng)營,其中從事種植業(yè)生產(chǎn)44.62萬人,分別占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的88.84%、74.73%;農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積僅2.17畝,農(nóng)村勞動(dòng)力人均耕地面積為3.65畝。④1.農(nóng)民收入來源呈多元化趨勢。從收入來源看,德宏州農(nóng)民的收入已從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入,轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄍ獬鰟?wù)工、農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主,伴之以少量財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在內(nèi)的多種收入來源。2012年,農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的93.21%,工資性收入占4.01%,轉(zhuǎn)移性收入占2.76%

6、,財(cái)產(chǎn)性收入僅占0.02%。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入仍主要依靠農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,尤其以農(nóng)業(yè)收入為主。2012年,德宏州農(nóng)民人均純收入4763元,其中家庭經(jīng)營性人均純收入為4300元,占90.27%;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入達(dá)8632.7萬元,其中:第一產(chǎn)業(yè)純收入為7513.9萬元,比重高迗87.04%,第二、三產(chǎn)業(yè)收入比重僅為7.36%和5.6%;且第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,農(nóng)業(yè)收入為7437.3萬元,比重為98.98%,占家庭經(jīng)營純收入的比重高達(dá)86.15%。①二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的低下,直接制約著德宏州農(nóng)民收入的增長。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的工資性收入來自于省外縣內(nèi)打工比重偏高,來自本鄉(xiāng)

7、省內(nèi)打工比重偏低。而財(cái)政支農(nóng)資金主要是以農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼為主,且財(cái)政支農(nóng)績效不顯著。這說明,德宏州農(nóng)民主要仍是依靠參與財(cái)富創(chuàng)造活動(dòng)來提高收入,而從社會(huì)財(cái)富分配上獲取的收入相對較少。近幾年,家庭經(jīng)營性收入比重有下降趨勢,但,當(dāng)前依然是德宏州農(nóng)民收入的第一大來源,工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入必不可少的組成部分。二、從收入來源角度看農(nóng)民可持續(xù)增收的影響因素(一)定性分析農(nóng)村居民收入按來源可分為家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況等是

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