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《小型水庫(kù)安全管理問題及對(duì)策措施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、小型水庫(kù)安全管理問題及對(duì)策措施肇慶市端州區(qū)歐田水庫(kù)管理處526040摘要：小型水庫(kù)具有較廣的分布面以及眾多的數(shù)量等一系列的特點(diǎn)，同時(shí)，普遍存在著工程設(shè)施不配套、較高的病險(xiǎn)率、粗放的管理和沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任等問題，導(dǎo)致小型水庫(kù)成為了我國(guó)開展防汛工作和水利工程管理的一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)。為了能夠全面地提升小型水庫(kù)的安全管理水平，就必須要認(rèn)真地分析小型水庫(kù)的管理中存在的問題和成因，從而采取有效的措施加以解決，最終能夠確保小型水庫(kù)的安全。關(guān)鍵詞：小型水庫(kù)；安全問題；安全管理在我國(guó)的水利工程項(xiàng)目體系中小型水庫(kù)屬于非常關(guān)鍵的組成部分，其除了能夠
2、有效地調(diào)節(jié)我國(guó)的水資源，還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，做好小型水庫(kù)的安全管理和控制工作具有十分重要的作用。目前，我國(guó)的小型水庫(kù)存在著較多的安全問題，所以，不斷地強(qiáng)化小型水庫(kù)的安全管理水平顯得意義重大。基于此，現(xiàn)木人以自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，對(duì)如何開展小型水庫(kù)安全管理工作進(jìn)行了分析和介紹。1.我國(guó)小型水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀分析1.1較差的工程設(shè)計(jì)由于偏僻的位置、較少的資金投入、規(guī)模小等一系列因素的影響，很多小型水庫(kù)的設(shè)計(jì)工作得不到設(shè)計(jì)師的足夠重視。在正式設(shè)計(jì)之前，很多設(shè)計(jì)師并沒有做好勘測(cè)工作，所以在工程設(shè)計(jì)方面很多小型水庫(kù)都存在著各種各樣的
3、偏差,比如，不完善的防滲設(shè)施設(shè)計(jì)、在強(qiáng)透水層設(shè)置土石壩、沒有襯砌溢洪道底板和邊坡、不完善的泄水建筑物、壩高不符合防洪標(biāo)準(zhǔn)。1.2不完善的配套設(shè)施盡管在完成施工之后，小型水庫(kù)就可以正式投入使用，然而還是存在著水庫(kù)配套設(shè)施不完善的問題，比如觀測(cè)設(shè)備的同期使用和配備、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、照明、通訊和安全監(jiān)控設(shè)施的安裝、對(duì)外交通的暢通、防汛道路的鋪設(shè)等。上述的這些問題都會(huì)導(dǎo)致小型水庫(kù)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情和汛情的能力得到削弱，最終引發(fā)一系列的安全問題［1］。1.3缺乏充足的維修資金對(duì)于小型水庫(kù)而言政府撥款屬于主要的資金來(lái)源，在般情況下政府撥款可以使小型水庫(kù)修建
4、前期的資金投入得到保障，然而因?yàn)榈胤截?cái)政資金短缺問題，很容易造成使用后的小型水庫(kù)缺乏充足的資金投入。在常年高倍率運(yùn)行負(fù)荷的影響下，很多小型水庫(kù)都面臨著非常嚴(yán)重的年久失修問題。1.4不具備有效的后續(xù)管理缺乏充足的維修資金會(huì)引發(fā)一系列的后續(xù)管理問題，比如，由于沒有固定的費(fèi)用，因此無(wú)法組建相關(guān)機(jī)構(gòu)、無(wú)法聘請(qǐng)固定的工作人員負(fù)責(zé)水庫(kù)的后續(xù)管理，也不能夠聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人才及時(shí)地解決小型水庫(kù)在運(yùn)行過程中遇到的各種問題。與此同時(shí)，因?yàn)槭艿饺藛T不固定的影響，很難有效地貫徹和執(zhí)行各種管理辦法和管理制度。往往只有在發(fā)生事故和汛情的吋候，水庫(kù)管理部門才會(huì)派
5、人進(jìn)行處理，平時(shí)很少進(jìn)行安全管理工作。1.5不到位的安全監(jiān)測(cè)工作小型水庫(kù)的安全運(yùn)行與安全監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)情況具有十分密切關(guān)系，但是很多地方的水利部門并沒有重視這一工作。比如小型水庫(kù)壩體的安全監(jiān)測(cè)工作主要包括以下內(nèi)容：對(duì)背水面有沒有獸洞、蟻穴、滑動(dòng)、剝落和裂縫等問題進(jìn)行檢查;對(duì)迎水面護(hù)坡或者護(hù)面有沒有植物滋生、剝落、裂縫和損壞現(xiàn)象進(jìn)行檢查；對(duì)防浪墻有沒有岀現(xiàn)傾斜、錯(cuò)斷、架空、擠碎、開裂的問題進(jìn)行檢查⑵；對(duì)壩頂體有沒有出現(xiàn)植物滋生、積水、日常變形、裂縫等問題進(jìn)行檢查。單就壩體一項(xiàng)就具有十分繁雜的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，然而因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不到位、人員配備不足、
6、重視程度不夠等一系列問題的影響，在日常的安全監(jiān)測(cè)工作中存在著十分嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)不到位的問題，導(dǎo)致很多隱患長(zhǎng)期不能夠得到切實(shí)解決。2?強(qiáng)化小型水庫(kù)安全管理工作水平的有效對(duì)策2.1建立健全小型水庫(kù)安全管理體系要想強(qiáng)化小型水庫(kù)的安全管理工作水平，就必須要建立健全小型水庫(kù)安全管理體系。小型水庫(kù)安全管理體系應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：①建立健全小型水庫(kù)的保養(yǎng)機(jī)制：在使用小型水庫(kù)的吋候，必須要認(rèn)真地做好保養(yǎng)工作，通過良好的保養(yǎng)工作可以及時(shí)地防治和處理各種安全隱患，避免出現(xiàn)新的安全隱患。小型水庫(kù)管理部門要采用制度規(guī)范條文的形式，清晰地說(shuō)明具體的保養(yǎng)程
7、序和保養(yǎng)時(shí)間間隔，同時(shí)，還要采取有效措施，進(jìn)行保證保養(yǎng)機(jī)制的貫徹和落實(shí)。②建立健全小型水庫(kù)的安全管理責(zé)任制度：小型水庫(kù)管理部門應(yīng)明確水庫(kù)的安全管理責(zé)任，不僅要使每i位小型水庫(kù)管理人員都能夠形成較高的安全管理意識(shí)，還要將完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，這樣每個(gè)人才能明確自己的職責(zé)和工作方向，從而更好的開展安全管理工作。首先，要明確小型水庫(kù)的安全責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或者縣級(jí)水庫(kù)行政主管部門。管理體制應(yīng)該包括專職管護(hù)人員、管護(hù)主體、管理責(zé)任和工程管理權(quán)限等［3］。為了使安全管理責(zé)任切實(shí)到每個(gè)具體的部門或者個(gè)人身上，小型水庫(kù)安全管理部門要對(duì)
8、安全管理責(zé)任書進(jìn)行逐級(jí)簽訂。③建立健全安全應(yīng)急處理機(jī)制：要科學(xué)合理的預(yù)估小型水庫(kù)存在的各種安全隱患和可能出現(xiàn)的安全問題，并且采取有效地措施加以處理，從而能夠有效的降低突發(fā)狀況造成的各種損失。2.2拓展資金的籌集渠道，做好除險(xiǎn)加固工作遵
