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1、朝核危機的成因及發(fā)展的趨勢當前,國際社會均關(guān)注美國可能對伊拉克發(fā)動第二次海灣戰(zhàn)爭,然而在東北亞,朝核問題驟然突出,成為另一個牽動人們視線的重大國際熱點。自去年10月朝核危機浮出水面以來,朝核危機非但沒有降溫,反而在步步升級。2月24日朝鮮向日本海發(fā)射了一枚導彈,韓國防部長稱韓國軍隊已進入高度戒備狀態(tài)。同時,國際社會為和平解決朝核問題展開了頻繁的外交斡旋。迄今為止,先后有澳大利亞、俄羅斯、韓國、印尼的代表團赴平壤訪問,而有關(guān)各方圍繞朝核問題進行的斡旋則更為頻繁。朝核危機爆發(fā)后,人們都很關(guān)注朝核危機究竟是怎么回事?美國對朝政策的走向如何?朝鮮半島會
2、不會爆發(fā)戰(zhàn)爭?筆者對這些問題談一點個人看法。一、朝鮮半島風云突變據(jù)報道,2002年10月16日朝鮮代表在與美國特使會談中承認有核計劃。此言一出,美國作出強烈反應(yīng)。11月14日,美以朝違反《美朝核框架協(xié)議》為由,宣布停止向朝鮮提供重油。11月17日平壤廣播電臺發(fā)表評論說,朝鮮已經(jīng)擁有對付美國越來越大的核威脅的“強有力的軍事手段,包括核武器”。但第二天朝鮮中央社說,朝鮮“相信有權(quán)擁有核武器”,既不否認擁有,也不承認擁有。之后朝鮮宣布重新啟動寧邊核反應(yīng)堆,驅(qū)逐國際原子能機構(gòu)常駐監(jiān)督人員。今年1月10日,朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》。2月12日,國
3、際原子能機構(gòu)理事會在總部維也納召開緊急會議,認為朝鮮違反了《不擴散核武器條約》,決定將朝鮮的核問題提交給聯(lián)合國安理會討論。國際原子能機構(gòu)成立于1957年。該機構(gòu)成立以來,在保障監(jiān)督及和平利用核能方面做了大量工作。特別是1997年5月通過的保障監(jiān)督附加議定書,標志著國際原子能機構(gòu)的保障監(jiān)督能力和范圍已從核查各國申報的核活動擴大到可探查無核國家的秘密核設(shè)施和核活動?！恫粩U散核武器條約》是英國、美國、蘇聯(lián)等59個國家于1968年7月1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項國際條約,宗旨是防止核擴散,推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。該條約于19
4、70年3月正式生效,其主要內(nèi)容包括:有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置,不幫助無核國家制造核武器;無核國家保證不研制、不接受和不謀求獲取核武器;停止核軍備競賽,推動核裁軍;把和平核設(shè)施置于國際原子能機構(gòu)的國際保障之下,并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。1995年4月,《不擴散核武器條約》締約國在聯(lián)合國總部召開審議和延長該條約大會,決定無限期延長這個條約。應(yīng)當說,該條約在防止和限制核武器的擴散及促進核能的和平用途方面,發(fā)揮了重要的作用。目前有188個國家簽署了這一條約,除朝鮮之外,沒有一個國家曾輕言退出。國際原子能機構(gòu)的這
5、一決定,等于將朝核問題“國際化”,這是朝鮮方面極不愿看到的,朝鮮方面作出了強烈反應(yīng)。2月18日,朝鮮進一步威脅要退出1953年《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,朝核危機進一步升級。朝鮮警告說,如果美國的“侵略”行為未受制止,華盛頓又不愿就此次核危機與朝鮮進行直接談判,朝鮮半島將會“化為灰燼”。而美國則針對朝鮮較早時威脅要對美國采取先發(fā)制人的攻擊,表示自己已有“強有力的計劃”,包括可能采取軍事行動應(yīng)對有關(guān)朝鮮半島的任何突發(fā)事故。據(jù)透露,朝鮮在20世紀50年代蘇聯(lián)幫助下開始進行有關(guān)“和平利用核能”方面的研究。1977年朝鮮與國際原子能機構(gòu)簽訂協(xié)議,允許其對朝鮮的兩
6、個核反應(yīng)堆進行監(jiān)督。1985年朝鮮簽署《不擴散核武器條約》。1991年朝韓簽署《朝鮮半島無核化共同宣言》。但是美韓情報稱,朝鮮的核設(shè)施包括5兆瓦的核反應(yīng)堆、一座存放8000根用過的燃料棒的儲藏庫、一座可對燃料棒進行再加工的工廠,經(jīng)過加工在數(shù)月內(nèi)提煉出足以制造4~5枚核彈頭的钚元素。美國國防部長拉姆斯菲爾德2月9日在德國表示,絕大多數(shù)情報機構(gòu)都認為朝鮮已經(jīng)擁有1~2枚核武器,在5月到6月之前,朝鮮能夠擁有制造6~8枚核武器的核原料,而且朝鮮的導彈可能會打到美國本土。二、朝核危機的根源這次朝核危機實際上是美國與朝鮮在核問題上的爭論和爭論的延續(xù)。綜觀
7、美朝核問題的爭論,主要分以下幾個階段。第一階段:20世紀90年代初,美國以衛(wèi)星照片為依據(jù),懷疑朝鮮有用于研制核武器的設(shè)施,揚言要對朝鮮的核設(shè)施進行核查。朝鮮反復聲明它沒有制造核武器的打算和能力,同時指責美國在韓國部署核武器威脅到它的安全。由于朝鮮同韓國在1991年簽署了《朝鮮半島無核化共同宣言》,與國際原子能機構(gòu)簽訂了安全協(xié)定,并同意接受核查,朝鮮半島的緊張氣氛才得到緩解。從1992年5月到1993年2月,朝鮮接受了國際原子能機構(gòu)6次不定期核查,但雙方對檢查的對象和結(jié)果各執(zhí)一詞。1993年2月,國際原子能機構(gòu)理事會作出對朝鮮核設(shè)施進行強制性“特
8、別檢查”的決議,同時,美國與韓國恢復了曾于1992年暫停的“協(xié)作精神”聯(lián)合軍事演習。同年3月12日,朝鮮以國家安全為由,宣布退出它于1985年加入的《
