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1、我國平衡車出口面臨的技術壁壘困境及其出路摘要:我國一直是平衡車生產與出口的大國,但2015年以來由于質量以及專利糾紛等問題頻頻發(fā)生,使得中國平衡車產品出口銷量連年下降,行業(yè)進入阻滯時期?;诖?,本文將分析我國平衡車出口面臨的技術壁壘及其產生的原因,并針對相關問題問題提出完善產品設計、推行國家標準的發(fā)行、提高監(jiān)管力度等一系列應對措施。中國2/vie 關鍵詞:平衡車出口;技術壁壘;困境;出路 平衡車,又名為兩輪智能平衡車,是動態(tài)平衡機器人的衍生產品,采用兩軸雙輪可折疊設計,因反應靈活、操作簡單的特點而用于短距離的代步工具的使用。自2009年以來,我國智能平衡車短途交通行業(yè)發(fā)展迅速
2、,聚集了全球范圍內80%以上的知識產權和90%以上的產能。據海關總署數據顯示,我國平衡車2016年生產總量為1612萬臺,其中出口量為193.15萬臺,主要出口歐美國家。然而近年來我國平衡車出口面臨的技術壁壘日益增多,已成為我國平衡車出口面臨的最大障礙,僅2016年7月美國勒令召回50.1萬輛平衡車,且同一時間英國查封15000部國產平衡車,嚴重挫傷了我國平衡車出口企業(yè)發(fā)展,出口企業(yè)從11000家銳減至400多家,部分以出口海外為主導的平衡車生產企業(yè)訂單數額驟降70%,致使我國平衡車?a業(yè)發(fā)展陷入技術壁壘造成的困境?! ∫?、我國平衡車出口面臨的技術壁壘 ?。ㄒ唬┟绹募夹g性貿易壁
3、壘 美國對進口的平衡車產品除了常規(guī)的基本安全要求CE、化學品安全要求MSDS和電磁容要求FCC外,2016年2月18日美國消費品安全協會(CPSC)還宣布,所有在美生產、進口、銷售的平衡車必須符合最新的UL2272平衡車電路系統(tǒng)認證標準。UL2272標準中對平衡車的關鍵部件提出了所需要滿足的具體標準要求,包括可充電電池和充電系統(tǒng)組合的電力驅動系統(tǒng)必須符合UN/DOT38.3,UL2271認證要求;充電器的額定電流和電壓必須和平衡車相匹配;電池系統(tǒng)的保護電路應該在充滿電的時候可以實現斷電保護的功能。塑料外殼的原材料也必須符合三個要求,分別是UL94、UL746B和UL746C,尤
4、其強調需要具備防腐蝕處理。平衡車所用內部連接導線、光耦、端子臺、印刷線路板、連接器也必須符合相應的UL標準,分別是UL758、UL1577、UL1059、UL796及UL486A-486B。UL2272標準主要是針對平衡車的機械結構、電氣及火災外海的安全性鑒定。這一美國的技術性壁壘大大提高了我國平衡車產品進入美國市場的難度。 ?。ǘW盟的技術性貿易壁壘 平衡車產品打開并進入歐盟市場的護照就是首先必須符合CE基本安全標準,符合標準的會帶有“CE”標志屬強制性認證標志,另外如果想進入德國市場還必須通過EMCC的電氣安全和電磁兼容的測試及TUV對于元器件的質量測試。2008年6月1
5、日實行的REACH84法規(guī)要求平衡車部件材質中的化學物質不能超過總物品量的0.1%,其環(huán)保標準的限量參數比國內標準的要求嚴格幾十倍;2015年6月4日,歐盟正式發(fā)布ROHS2.0修訂指令,新增加4種鄰苯二甲酸酯類限制物質,這意味著對平衡車中的電線和外殼塑料的材質要求更加嚴格;2016年11月,歐盟非食品類商品快速通報系統(tǒng)(RAPEX)對一批浙江金華產電動平衡車發(fā)布預警編號為A12/1434/16的預警通報,該產品因充電器絕緣不合格(爬電距離和電氣間隙不合格)、塑料配件阻燃不合格被芬蘭永久撤市,并通報全歐盟國家,本次通報共涉及兩款平衡車,共計1375輛,價值170871.25美元;
6、最新的《歐盟低電壓電指令》、《歐盟機械指令》和相關歐盟標準EN60335的要求指出內部帶電部位至電器插頭頂端之間的爬電距離和電氣間隙至少為5.0mm和3.0mm,而保護阻抗應至少有兩個單獨的元件構成等等各類嚴格標準要求,由此看來我國平衡車產品進入歐盟市場的難度正在不斷增加?! 。ㄈ┢渌麌壹夹g性貿易壁壘 2016年7月14日,澳大利亞競爭與消費者安全委員會(ACCC)發(fā)布《自平衡車強制安全標準》,并于2016年7月17日正式生效。《安全標準》中提出保險絲應滿足UL2272中的標準,電池控制系統(tǒng)溫控系統(tǒng)應滿足在非正常工作狀態(tài)下的產品發(fā)熱時控制產品溫度在20±5℃之內從而避免過熱
7、和著火危險的發(fā)生。2016年6月,沙特標準計量和質量組織(SASO)發(fā)布平衡和技術法規(guī)草案,該標準規(guī)定平衡車速度不能超過15km/h,工廠應符合ISO9001體系要求;供應商(制造商、進口商)應取得ISO/IEC17067《合格評定機構認證產品,過程和服務要求》合格評定認證;應提供完整的產品技術文件;工廠檢查等要求。沙特著重強調了電池的相關測試以保證電池的安全可靠性,與美國提出的UL2272監(jiān)管要求不同,沙特技術法規(guī)還強調了對供應商的體系提出了需要達到合格的產品認證的要求。由于平