完善體制機制增強反腐合力

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1、完善體制機制增強反腐合力XX年3月，市委在全國率先制定下發(fā)了。一年多來,貫徹執(zhí)行情況怎樣？10月中旬至下旬，市委組織力量開展了專項督查。督查表明，各區(qū)縣和市級部門貫徹執(zhí)行抓得緊、作風實、用得好，對落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針，完善反腐敗領導體制和工作機制，推動反腐倡廉建設，促進落實胡錦濤總書記對重慶工作的“314”總體部署和市第三次黨代會精神發(fā)揮了重要作用。貫徹執(zhí)行中表現(xiàn)出了三個鮮明的特點：黨委：領導堅強，保障有力各級黨委（黨組）高度重視、切實加強對紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的領導。1、切實承擔反腐倡廉的政

2、治責任。各級黨委（黨組）及主要負責人堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，把反腐敗工作納入重要議事日程，堅持做到把反腐倡廉與經(jīng)濟工作同研究、冋部署、同檢查、同考核、同獎懲。1998年以來，市委堅持以責任制為抓手，堅持市級領導分工包項當年反腐倡廉、治本抓源頭工作，形成全市上下黨政齊抓共管的良好局面。黔江等區(qū)從去年起堅持開好布置會、匯報會、督查會、總結會，推動反腐敗工作順利開展。問卷調(diào)查顯示，對“黨委對紀委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的領導和保障情況”評價為“好”和“很好”的占被調(diào)查對象的％；問卷18個方面、432個選

3、項中，認為“好”和“很好”的占總選項的％。2、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。圍繞抓好“龍頭工程”建立制度，創(chuàng)新機制。南岸區(qū)委創(chuàng)造的領導責任、任務分工、方案措施、工作制度、考核追究“五步落實法”受到中央紀委肯定。市檢察院、市公安局出臺了本系統(tǒng)的黨風廉政建設目標考核辦法及實施細則。多數(shù)區(qū)縣突岀考核重點，強化了責任追究。去年3月至今年9月，全市查辦責任追究案28件，其中縣（處）級以上領導干部36名。3、支持和保障查辦案件工作。各級黨委（黨組）高度重視和支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法秉公辦案，大多數(shù)區(qū)縣和市直機關工委、

4、市教育工委等部門的主要領導堅持閱批信件，及時聽取大要案情況匯報并認真指導，做紀委的堅強后盾。最近全市公開處理并通報的十個典型案例，更集中反映了市委旗幟鮮明反對腐敗、堅決支持和保障紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的鮮明態(tài)度。4、高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。今年上半年換屆后，區(qū)縣新任紀委書記全部實行了易地交流任職，領導班子年齡梯次結構更加合理、學歷層次顯著提高，整體功能明顯增強。60%的區(qū)縣紀委增設了效能監(jiān)察室，不少區(qū)縣黨委積極幫助紀檢干部“充實起來、武裝起來、流動起來和提拔起來”，增加編制和內(nèi)設機構，更加

5、注重對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，大擔提拔使用紀檢干部。涪陵區(qū)委今年提拔8名紀檢監(jiān)察干部，交流2名常委到重要部門任“一把手”。紀委：組織有序，協(xié)調(diào)有方各級紀委認真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責,取得新的成效。1、圍繞貫徹抓組織協(xié)調(diào)，著力構建懲治和預防腐敗體系。牽頭貫徹落實中央關于建立健全懲防體系和市委的；制定實施xx-xx年規(guī)劃；簽訂責任制，一級抓一級、層層抓落實。督促各部門在推進貫徹中初步構建了反腐倡廉的教育、制度和監(jiān)督體系。去年以來，全市共建立健全各項制度961項，其中市人大、市政府制定的法規(guī)規(guī)章

6、7項。2、圍繞落實廉潔自律規(guī)定抓組織協(xié)調(diào)，促進領導干部廉潔從政。完善“大宣教”格局，制定廉政文化建設意見，加強反腐倡廉教育，營造良好環(huán)境，全面推進領導干部廉潔自律工作。去年1月至今年9月，全市查處違反“五個不許”規(guī)定案件124件162人，有2898名黨員干部主動上交禮金1661萬元；壓濾機濾布市級機關和區(qū)縣糾正違規(guī)住房面積萬多平方米，收回資金萬元；清理岀吃“空餉”人員2652人，可節(jié)約財政經(jīng)費1300萬元。認真貫徹執(zhí)行中央紀委，及時出臺了貫徹落實的，有5名黨員干部主動申報，涉及處級干部3人，鄉(xiāng)科級干部2

7、人，違紀房屋面積平方米，違紀金額萬元。問卷調(diào)查顯示，認為領導干部廉潔自律做得“好”和“很好”的占被調(diào)查對象的％。3、圍繞查辦大要案件抓組織協(xié)調(diào)，從嚴懲治違紀違法行為。緊扣執(zhí)紀辦案這一中心環(huán)節(jié)，抓信訪，暢通集納案源的主渠道；抓查處，明確重點對象和領域；抓協(xié)調(diào)，增大反腐敗合力；抓創(chuàng)新，提高依紀依法辦案水平。去年3月至今年9月，全市紀檢監(jiān)察機關受理群眾信訪舉報46651件（次人初核4529件，立案2217件，結案2076件，處分2423人，其中，地廳級干部18人，縣處級干部312人，為國家挽回經(jīng)濟損失9650

8、萬元；通過初核，為黨員、干部澄清事實1855件，保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；牽頭治理商業(yè)賄賂，通過自查自糾，全市單位和個人上繳金額為萬元，查辦案件392件，涉案金額億元，制定9部涉及治理商業(yè)賄賂內(nèi)容的重要的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，已初步建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。問卷調(diào)查顯示，對本地查處黨員干部違紀違法案件評價“好”和“很好”的占被調(diào)查對象的％。4、繞專項治理抓組織協(xié)調(diào)，切實糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決損害群眾利益的突出問題，切實