依法治國、依規(guī)治黨

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1、.莊嚴(yán)的選擇鄭重的承諾——“依法治國、依規(guī)治黨”系列述評之一　　10月23日，在萬眾矚目與熱切期盼下，黨的十八屆四中全會(huì)勝利閉幕。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?！　∫允裁捶铰灾螄?、靠何種方式執(zhí)政，對任何執(zhí)政黨來說，都是一個(gè)需要不斷探索實(shí)踐、作出正面回答的重大課題。　　“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。十八屆四中全會(huì)，提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，作出了全面部署。　　

2、依法治國！這是我們黨對靠什么來治國理政的莊嚴(yán)選擇，更是對人民的鄭重承諾?！　∫婪ㄖ螄?，黨中央因勢而謀的戰(zhàn)略決斷　　“全面推進(jìn)依法治國，是對歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與凝練?！痹谥袊ù髮W(xué)教授于志剛看來，應(yīng)在歷史與現(xiàn)實(shí)的雙重視野中，感受我們黨開創(chuàng)法治中國新天地的鏗鏘步伐?！　≡诓憠验煹母母镩_放歷程中，法治一直是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)定信念和執(zhí)著追求?！　?979年，《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》出臺(tái)；1986年，《民法通則》通過；2007年，《物權(quán)法》實(shí)施……一件件法律從無到有，把改革開放的豐碩成果鐫刻在光輝的法典之上。2003年，《城

3、市流浪乞討人員收容遣送辦法》廢止；2013年，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止……一個(gè)個(gè)標(biāo)志性事件見證著中國法治建設(shè)的進(jìn)程。.頁腳.....　　有評論指出：“改革開放35年來，我們黨開辟的中國特色社會(huì)主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國情實(shí)際，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度提供了有力法治保障?！薄　〉?，改革開放30多年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“轉(zhuǎn)型期”，面臨短期化、功利化傾向的挑戰(zhàn)；改革進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨攻堅(jiān)克難、啃硬骨頭的挑戰(zhàn)；社會(huì)進(jìn)入矛盾“多發(fā)期”，面臨利益訴求多元化、應(yīng)對方式簡單化的挑戰(zhàn)?！　≡诖吮尘爸?，習(xí)近平總書記在主持

4、十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論?！边@個(gè)方法論是什么？在主持中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他給出了答案——“努力以法治凝聚改革共識(shí)”。十八屆四中全會(huì)明確提出，面對新形勢新任務(wù)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。　　有分析指出：“當(dāng)代中國進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展步入新階段，法治成為時(shí)代提出的重大課題和人民群眾的深切呼喚。在四中全會(huì)確立依法治國的主題，體現(xiàn)的正是黨中央因勢而謀的戰(zhàn)略決斷?！薄　蚍ǘ?，法治是國家治理的重要依托　　“從世界各國文明的興衰更替來看

5、，我們基本可以得出這樣一個(gè)判斷——偉大的民族離不開偉大的法治?！敝醒朦h校教授張立偉說?！　】v觀古今中外，可以說，治國方略多種多樣。但歷史越來越證明，國因法而治，一個(gè)現(xiàn)代化的國家，必定是依法治理的國家；一個(gè)先進(jìn)的政黨，必然是依法執(zhí)政的政黨?！　》ㄖ蔚牧α康降子卸鄰?qiáng)，我國近年來的實(shí)踐給出了最好的證明——　　2011年2月，醉駕入刑。3年多來，全國因飲酒駕駛導(dǎo)致的交通事故數(shù)大幅下降；.頁腳.....　　2013年以來，國務(wù)院取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，讓市場“法無禁止即可為”，讓政府“法無授權(quán)不可為”；　　黨內(nèi)法規(guī)體

6、系建設(shè)也駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?012年以來，中央相繼出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等，制度籠子越扎越緊，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”?！　?shí)踐證明，法治是國家治理的重要依托。一部良法，勝過千言萬語的說教。我們黨把法治作為治國理政的基本方式，作為全面深化改革的基本遵循，背后正是對法治意義的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握?！　》ㄖ蔚母緝r(jià)值在于引領(lǐng)和規(guī)范作用。這對于社會(huì)變革日新月異的中國來說，尤為重要。一方面，國家政策不能朝令夕改，凡屬重大改革都應(yīng)于法有據(jù)；另一方面，社會(huì)糾紛和矛盾，需要在一

7、定的秩序內(nèi)和平解決；再一方面，黨必須依據(jù)憲法法律治國理政，也必須依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨?！　＜抑赋?，現(xiàn)代社會(huì)治理的基本內(nèi)涵就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式管理社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，從而把中國特色社會(huì)主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?！　∫婪ㄖ螄?、依規(guī)治黨，建設(shè)社會(huì)主義法治國家　　“四中全會(huì)把中國的法治建設(shè)引向了新的歷史階段，法治中國建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。”在認(rèn)真閱讀全會(huì)公報(bào)后，中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長張文顯如是感慨?！　∈藢盟闹腥珪?huì)繪制了依法治國的新藍(lán)圖，但法治之路是一條漸進(jìn)之路。

8、站在新的起點(diǎn)，我國的法治建設(shè)還有很多關(guān)卡要闖——　　法治的關(guān)鍵意義之一是，讓容易濫用的權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。然而，一些黨員干部迷戀“權(quán)力至上”，習(xí)慣以言代法、以權(quán)壓法，運(yùn)用法治思維和法治方式治理國家的能力存在不足。.頁腳.....　　法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。但是，“中國式過馬路”、“中國式人情”等現(xiàn)象