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1、.中國特色社會主義事業(yè)總體布局的歷史演變作者:侯德泉何芳網(wǎng)站編輯:楊賓來源:人民網(wǎng)日期:2008-09-12 ?。壅莞母镩_放以來,中國特色社會主義事業(yè)總體布局在理論上經(jīng)歷了由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的初步形成到逐步明確,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的漸進(jìn)發(fā)展過程。在工作安排上,社會建設(shè)的具體內(nèi)容一直不同程度地體現(xiàn)在總體布局之中,越來越為黨和國家所重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,三位一體總體布局中社會建設(shè)具體內(nèi)容的“邊緣性”和“模糊性”,客觀上要求突破總體布局原有的框架。四位一體總體布局是對我國社會主
2、義初級階段社會主要矛盾認(rèn)識深化的必然結(jié)果,是應(yīng)對社會變革和發(fā)展新特征的理論創(chuàng)新,是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的必然要求?! 。坳P(guān)鍵詞]中國特色社會主義總體布局三位一體四位一體歷史演變 ?。圩髡吆喗椋莺畹氯?,副教授,湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院,410082;何芳,碩士研究生,湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院,410082?! ≈袊厣鐣髁x事業(yè)總體布局是一種理論上的宏觀把握和工作安排上的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告中強(qiáng)調(diào),要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),并就此作出
3、了新的部署。[1]在這次大會通過的黨章修正案中,增加了四位一體總體布局的內(nèi)容,將黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。[2]經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的總體布局四位一體與富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)四位一體及與此相應(yīng)的全面改革,構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一的整體。本文擬對改革開放以來關(guān)于總體布局在理論上的認(rèn)識和工作上的部署進(jìn)行歷史考察,并對四位一體總體布局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)予以分析。 從“三位一體”到“四位一體” 改革開放之初,黨和政府對國家建設(shè)總體布局的思考是與四個現(xiàn)代化目標(biāo)相聯(lián)系
4、的。1978年12月,中共十一屆三中全會確定把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化是“當(dāng)前最偉大的歷史任務(wù)”[3],并且指出:“實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化,要求大幅度地提高生產(chǎn)力,也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式,因而是一場廣泛、深刻的革命?!保?](p.4) 顯然,四個現(xiàn)代化并不等同于全部的現(xiàn)代化事業(yè)。1979年9月,葉劍英代表中共中央、人大常委會和國務(wù)院在慶祝中華人民共和國成立30周年大會上的講話中明確提出:“我
5、們所說的四個現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的四個主要方面,并不是說現(xiàn)代化事業(yè)只以這四個方面為限。我們要在改革和完善社會主義經(jīng)濟(jì)制度的同時,改革和完善社會主義政治制度,發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,提高全民族的教育科學(xué)文化水平和健康水平,樹立崇高的革命理想和革命道德風(fēng)尚,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會主義精神文明。這些都是我們社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的必要條件?!保?](pp.233~234).頁腳.....在這里,黨和政府將改革和完善經(jīng)濟(jì)制度與改革和完善政治制度、建
6、設(shè)物質(zhì)文明與精神文明相并提出,強(qiáng)調(diào)二者之間的辯證關(guān)系,實(shí)際上是要求從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個主要方面總體上把握現(xiàn)代化建設(shè)問題。值得注意的是,當(dāng)時已經(jīng)提出要提高全民族的“健康水平”。 關(guān)于四個現(xiàn)代化,鄧小平在1980年就強(qiáng)調(diào):“要加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是加緊四個現(xiàn)代化建設(shè)。四個現(xiàn)代化,集中起來講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。國防建設(shè),沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不行。科學(xué)技術(shù)主要是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的?!保?]1987年6月,他在回顧歷史時又指出:“從一九七八年我們黨的十一屆三中全會開始,確定了我們的根本政治路線,把四個現(xiàn)代化建設(shè),努力發(fā)展社會生產(chǎn)力,作為壓倒一切的中心任務(wù)
7、。在這個基礎(chǔ)上制定了一系列新的方針政策,主要是改革和開放政策。改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革。”[5]從以上引言可以看出鄧小平在現(xiàn)代化建設(shè)總體布局上的基本思想:四個現(xiàn)代化主要指經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,是“根本政治路線”的中心任務(wù);改革是圍繞著這一中心任務(wù)而全面展開的,包括了經(jīng)濟(jì)、政治和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域。 在1982年中共十二大開幕詞中,鄧小平第一次提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的命題。這次大會在確定“兩個高度”(高度文明、高度民主)的奮斗目標(biāo)和大力推進(jìn)“兩個文明”(物質(zhì)文明、精神文明)建設(shè)的同時
8、,又指出:“社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。建設(shè)高度的社會主義民主,是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一?!保?]由此可見,“高度文明、高度民主”的奮斗目標(biāo)是物質(zhì)文明、精神文明、社會主