環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書——濰坊華濰熱電項(xiàng)目15公眾參與

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1、第十五章公眾參與15.1公眾參與的目的、形式和內(nèi)容公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)階段或前期準(zhǔn)備中的一項(xiàng)重要工作，我國目前已將之納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中。公眾參與程序可使環(huán)境影響評價(jià)制定的環(huán)保措施更具合理性、實(shí)用性和可操作性；公眾參與過程也體現(xiàn)了影響評價(jià)工作和有關(guān)部門對公眾利益和權(quán)利(如居住權(quán))的尊重，有利于提高人民群眾的環(huán)境意識。為廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，以便更加科學(xué)和全面地做出正確決策，在對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)階段，須進(jìn)行公眾參與調(diào)查。通過對濰坊華濰熱電有限公司2X23MW熱電工程有關(guān)環(huán)境問題的調(diào)查，獲取公眾對該項(xiàng)目建設(shè)的意見和建

2、議。公眾參與可以采用論證會(huì)、聽政會(huì)、座談會(huì)、發(fā)調(diào)查函書面征求意見等方式，為了能夠較真實(shí)地反映情況，此次公眾參與采取發(fā)放問卷調(diào)查的形式。被調(diào)查者的基本情況和調(diào)查內(nèi)容如表15.1-1和15.3-1所示。調(diào)查的內(nèi)容主要分為以下四個(gè)部分：(1)被調(diào)查者的自然情況包括年齡、性別、文化程度、職業(yè)、離廠址距離等，詳見表15.1-k(2)調(diào)查的基本內(nèi)容包括環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水、地下水水質(zhì)、噪聲等影響居民生活的主要環(huán)境要素，詳見表15.3~1o(4)對擬建項(xiàng)目環(huán)境問題的意見和建議，詳見15.5公眾意見與建議。15.2參與公眾的情況本次公眾參與發(fā)放問卷調(diào)

3、查表100份，回收100份，有效率100%。具體情況見表15.1-1。表15.1-1參加者基本情況類別人數(shù)占冋收問卷人數(shù)比例(%)年齡20歲以下3320?35歲之間818135?50歲Z間131350歲以上33性別男5252女4848文化程度文盲或半文盲——小學(xué)1111中學(xué)4545大、中專或本科3737本科以上77職業(yè)工人3737農(nóng)民4949教師或科技工作者55軍人——學(xué)生55機(jī)關(guān)、企事業(yè)工作人員44其它——離廠址距離小于100m2020100m?500m3838500m?1000m37371000m?2000m222000m?300

4、0m——3000m?5000m22大于5000m11您是代表？個(gè)人9292單位88社會(huì)團(tuán)體——其它——15.3調(diào)查內(nèi)容匯總詳見表15.3-E表15.3-1調(diào)查內(nèi)容匯總表問題觀點(diǎn)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)1、您認(rèn)為您的居住地周圍環(huán)境質(zhì)量總體狀況如何？良好2727一般6464較差77非常差222、您認(rèn)為您的居住地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如何？良好3232一般5858輕微污染99嚴(yán)重污染113、您認(rèn)為您的居住地周圉地表水水質(zhì)狀況如何？良好2323一般2222輕微污染1717嚴(yán)重污染38384、您認(rèn)為您的居住地周圉地下水水質(zhì)狀況如何？良好1616一般676

5、7輕微污染1313嚴(yán)重污染445、您最關(guān)心本項(xiàng)冃可能帶來的環(huán)境問題是？空氣污染3232水污染2929噪聲3131突發(fā)事件22其它666、您認(rèn)為本項(xiàng)目對您個(gè)人的生活及工作有何影響？有益影響6161不利影響2323無影響16167、您對搬遷及安置措施是否滿意(指王家譚里莊村民)？滿意7575基本滿意1919不滿意668、您認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對周圍環(huán)境有何影響？改善6868惡化33無影響29299、擬建工程建設(shè)過程中將按照環(huán)保要求，執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即環(huán)境工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部將建立完善的環(huán)保機(jī)構(gòu)，在工程中建設(shè)

6、配套環(huán)保設(shè)施，使工稈對環(huán)境的不利影響減至最低水平。如果以上措施得到落實(shí)，您認(rèn)為該項(xiàng)目對環(huán)境的不利影響是否可以接受？可以4646有條件接受3434無所謂1616不可以4410、綜合利弊，您是否贊成熱電廠的開工建設(shè)？贊成8888不贊成33不表態(tài)9915.4調(diào)查內(nèi)容分析通過對公眾參與問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，公眾對各個(gè)問題的觀點(diǎn)較為一致，對項(xiàng)目的環(huán)境影響也有一定的認(rèn)識，并提出了許多具有建設(shè)性的意見和建議。從表15—2可見:1、對問題1的調(diào)查可知，認(rèn)為擬建工程周圍的環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好和一般的各占27%和64%,只有7%的公眾認(rèn)為較差、2%的公

7、眾認(rèn)為非常差。說明受訪者對目前擬建工程周圍的環(huán)境質(zhì)量總體狀況基本滿意。2、對問題2的調(diào)查可知，擬建工程周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量認(rèn)為良好和般的各占32%和58%,只有9%的公眾認(rèn)為輕微污染、1%的公眾認(rèn)為嚴(yán)重污染。說明目前擬建工程周圍的大氣環(huán)境受到了輕微程度的污染。3、對于問題3地表水的水質(zhì)狀況，認(rèn)為嚴(yán)重污染和輕微污染的公眾占大多數(shù)，二者占55%,認(rèn)為水質(zhì)一般和良好的公眾占45%。說明目前淀河、虞河由于接納了沿河企業(yè)的生產(chǎn)、生活污水，受到一定程度的污染。4、對于問題4,有67%的公眾認(rèn)為擬建工程廠址周圍地下水水質(zhì)一般，只有4%的公眾認(rèn)為地下水

8、受到嚴(yán)重污染。說明擬建廠址周圍地下水狀況尚可。5、對于問題5,有32%的公眾主要關(guān)注擬建工程對環(huán)境空氣的影響，29%的公眾主要關(guān)注擬建工程對水環(huán)境的影響，有31%的公眾主要關(guān)注擬建工程對環(huán)境噪聲的影響。6、對于問題6該項(xiàng)